Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

ПАМЯТКА по охране труда для государственных гражданских служащих Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ПАМЯТКА
по охране труда для государственных гражданских служащих

Департамента внутренней политики

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

 

г.Ханты-Мансийск

2014г.

 

I. Введение

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ч.3 ст.37 Конституция РФ).

В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, проводить ВВОДНЫЙ инструктаж по охране труда.

Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику.

Вводный инструктаж в Депполитики Югры проводит лицо, на которое приказом возложены эти обязанности, и прошедшее в установленном порядке специальное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей деятельности Депполитики Югры, утвержденной директором.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале «Регистрации инструктажей по охране труда» с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

 

 

Общие сведения о Департаменте внутренней политики

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Цели и виды деятельности.

  

 1.1. Общие сведения

 

1.1.1. Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Депполитики Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также – автономный округ), осуществляющим функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию в сфере регионального развития и содействия развитию местного самоуправления в автономном округе, обеспечения прав граждан на проведение публичных мероприятий, составления (изменения, дополнения) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, нотариата, обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи, административного и административно-процессуального законодательства, обеспечения защиты прав потребителей, а также осуществляющим организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализации единой государственной политики в сфере взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти и правоохранительными органами, законодательными органами государственной власти, исполнительно-распорядительными и представительными органами местного самоуправления, политическими партиями, административно-территориального устройства автономного округа.

1.1.2. Депспорта Югры находится в ведении заместителя Губернатора автономного округа.

1.1.3. Депспорта Югры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, распоряжениями заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Положением о Департаменте внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01 июля 2010 года №119.

1.1.4. Депполитики Югры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

1.1.5. Депспорта Югры возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

1.1.6. Директор имеет заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

1.1.8. В период временного отсутствия директора его полномочия исполняет первый  заместитель директора, а в случае отсутствия первого заместителя директора – заместитель директора в соответствии с правовым актом Депполитики Югры.

1.1.9. Структурными подразделениями Депполитики Югры являются управления и отделы. В состав управлений могут входить отделы.

1.1.10. Финансирование деятельности Депспорта Югры осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом автономного округа, а также межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

1.1.11. Депполитики Югры обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки в соответствии с приложением к Положению о Депполитики Югры.

1.1.12. Место нахождения и почтовый адрес Депспорта Югры: ул. Мира, дом 5, город Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), индекс 628000.

 

1.2. Цели и виды деятельности

 

II. Полномочия

         Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

         1.2.1. Вносит Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа, в том числе вносит в Правительство автономного округа проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Департамента.

         1.2.2. Принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами автономного округа, актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа осуществляется исключительно законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа.

          1.2.3. Утратил силу с 1 апреля 2014 года. - Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 23.01.2014 N 6.

          1.2.4. Обобщает практику применения (мониторинг) законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности, а также вносит предложения по его совершенствованию.

          1.2.5. Обеспечивает деятельность Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений автономного округа, постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве автономного округа, Антинаркотической комиссии автономного округа, Комиссии по работе с документами представителей общественности - кандидатов в члены квалификационной коллегии судей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных комиссий, создаваемых в установленном порядке.

(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 03.05.2011 N 63, от 23.01.2014 N 6)

       1.3. Организует:

       1.3.1. Просветительскую, обучающую работу, направленную на предотвращение нарушений прав потребителей.

       1.3.2. Формирование банка данных о государственной регистрации актов гражданского состояния в автономном округе.

       1.3.3. Проведение анализа и мониторинга реализации отдельных направлений административной реформы, а также эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере деятельности Департамента.

        1.3.4. В пределах своей компетенции организует и осуществляет мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

        1.4. Обеспечивает:

        1.4.1. Подготовку соответствующих документов по определению количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории автономного округа.

        1.4.2. Оказание гражданам юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, расположенных на территории автономного округа, и оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации.

        1.4.3. Составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.

        1.4.4. Сбор информации об общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях автономного округа и в автономном округе в целом, проведение анализа и прогнозирование общественно-политической ситуации в автономном округе и муниципальных образованиях автономного округа, социально-политических и иных последствий реализации решений органов государственной власти Российской Федерации, Уральского федерального округа, Губернатора и Правительства автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

        1.4.5. Мобилизационную подготовку Департамента.

        1.4.6. Открытость, доступность информации о деятельности Департамента.

        1.4.7. Разработку и реализацию долгосрочных целевых программ автономного округа, а также ведомственных программ.

        1.4.8. Взаимодействие Губернатора автономного округа с политическими партиями, избирательными комиссиями, законодательными (представительными) органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными и иными органами государственной власти.

        1.4.9. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления по реализации задач, определенных федеральным законодательством и законодательством автономного округа в сфере деятельности Департамента.

        1.4.10. Проставляет апостиль (удостоверение подлинности гербовых свидетельств об актах гражданского состояния, зарегистрированных на территории автономного округа).

        1.5. Осуществляет:

        1.5.2. Контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий и организационному обеспечению их деятельности, а также переданных отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

        1.5.3. Подготовку рекомендаций, оперативной информации, экспертно-аналитических и справочных материалов в сфере деятельности Департамента.

        1.5.4. Функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.

        1.5.5. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

        1.5.6. Функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности Департамента, в том числе для обеспечения нужд Департамента.

        1.5.7. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

       1.5.8. Организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте.

       1.5.9. Иные полномочия и функции в сфере деятельности Департамента, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и автономного округа.

       1.6. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

       1.6.1. Представлять в установленном порядке Правительство автономного округа в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.

       1.6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

       1.6.3. Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

        1.6.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в сфере деятельности Департамента.

        1.6.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

        1.6.6. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

        1.6.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа Департамент может обладать иными правами.

 

 

 

 

Основные положения законодательства

об охране труда

 

2.1. Основные положения

 

2.1.1. Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками определены ст. 37 Конституции РФ: каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Нормы и правила по охране труда содержатся в разделе X Трудового кодекса РФ "Охрана труда". Нормы и правила по охране труда содержатся также в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах. При этом конкретные требования соблюдения охраны труда регламентируются различного рода нормативными актами - ГОСТами, санитарными и строительными правилами, другими нормативными документами, утверждаемыми уполномоченными на то органами государственной власти.

2.1.2. Охрана труда охватывает практически все отношения между работодателем и работником вплоть до оснащения его рабочего места, продолжительности рабочего дня, перерывов для отдыха, отпусков, обеспечения специальной одеждой и обувью, профилактическим питанием и т.д. и т.п.

2.1.3. Для целей законодательства об охране труда используются (ст. 209 ТК РФ) следующие основные понятия:

охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;

опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;

безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;

рабочее место - место, где работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;

 

2.2. Права и обязанности работодателя по обеспечению безопасных

условий и охраны труда

 

2.2.1. В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право:

- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

- принимать локальные нормативные акты по вопросам охраны труда.

- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

 

2.2.2. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

2.2.3. Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- создание и функционирование системы управления охраной труда;

- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

- проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.

- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

- расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

- выполнение предписаний должностных лиц контролирующих органов в установленные сроки;

- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда;

- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников;

- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности.

 

2.3. Права и обязанности работника в области охраны труда

 

2.3.1. В соответствии со статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации  каждый работник имеет право на:

- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

- получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

- дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

- обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

- личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

- внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;

- гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

 

2.3.2. В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации  работник обязан:

- соблюдать требования охраны труда;

- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

 

2.4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин. Льготы и компенсации.

 

2.4.1. Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными законами и нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в Депспорта Югры Правила внутреннего трудового распорядка.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Работодателем может быть юридическое лицо или физическое лицо (как правило - индивидуальный предприниматель). Работником может быть гражданин не моложе 16 лет (допускается приём на работу для выполнения лёгкого труда в свободное от учёбы время по достижении 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей, попечителя).

Содержание трудового договора.

Под содержанием договора понимаются его условия, определяющие права, обязанности и ответственность сторон. Условия трудового договора подразделяются на производные (установленные действующим законодательством, например, о заработной плате) и непосредственные (устанавливаемые соглашением сторон, например, об испытательном сроке). Производные условия подразделяются на  существенные (без них трудовой договор невозможен) и дополнительные. К существенным условиям относятся условия о месте работы, о трудовой функции работника (профессии, специальности, квалификации), об условиях оплаты труда, о виде и сроке действия трудового договора (контракта).

Виды трудового договора.

В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса РФ трудовые договоры (контракты) заключаются:

(1) на неопределённый срок (бессрочные),

(2) на определённый срок не более пяти лет (срочные),

(3) на время выполнения определённой работы (срочные).

Срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы, или условий её выполнения, или интересов работника, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Порядок заключения трудового договора.

Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме в двух экземплярах. Приём на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации, которое объявляется работнику под расписку. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, даже если он не был надлежащим образом оформлен. Законом могут быть предусмотрены случаи, когда работнику не может быть отказано в заключение трудового договора (например, при переводе работника), а также ограничения при заключении трудового договора.

 

2.4.2. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 Трудового кодекса РФ).

Для работников Депполитики Югры установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению (приказу) директора Депполитики Югры.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы;

7 января - Рождество Христово;

23 февраля - День защитника Отечества;

8 марта - Международный женский день;

1 мая - Праздник Весны и Труда;

9 мая - День Победы;

12 июня - День России;

4 ноября - День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Работа в выходной день должна компенсироваться  предоставлением другого дня отдыха или, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере.

 

2.4.3. Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха  не  может  быть менее 42 часов (ст. 110 Трудового кодекса РФ).

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный   отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня  в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной  день  при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных  дня предоставляются, как правило, подряд.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего  трудового  распорядка  или по соглашению между работником и работодателем.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется:

- государственным гражданским служащим Депполитики Югры в зависимости от категории и группы должности продолжительностью от 30 до 35 календарных дней;

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в Депполитики Югры. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Часть отпуска, превышающая 30-35 календарных дней (для государственных гражданских служащих Депспорта Югры в зависимости от категории и группы должности), по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с  вредными  и  (или)  опасными  условиями труда,  работникам,  имеющим  особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях,  а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

2.4.4. Трудовым законодательством предусмотрены особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

 

Труд женщин:

 

Ограничение применение труда женщин на определенных работах.

На основании ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда. Также ограничен труд женщин на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

А вот работы, связанные с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы, женщинам вовсе запрещены.

 

Перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению работодатель должен снижать нормы выработки, нормы обслуживания либо перевести на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. При этом за такими женщинами сохраняется средний заработок по прежней работе. Данные требования устанавливает ст. 254 ТК РФ.

 

Предоставление отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, перерывов для кормления ребенка.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ст. 255 ТК РФ).

На основании ст. 256 ТК РФ женщинам предоставляется отпуск по уходу за ребенком. Предоставление данного отпуска производится на основании заявления работницы. Максимальный срок такого отпуска - до достижения ребенком возраста трех лет. На период такого отпуска необходимо сохранять место работы (должность) за работницей, так как она в любое время может прервать отпуск и выйти на работу, а работодатель должен предоставить ей это место.

На основании ст. 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 мин. каждый. Если у кормящей женщины два или более ребенка в возрасте до полутора лет, продолжительность перерыва для кормления должна составлять не менее часа.

 

Гарантии при направлении в командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни.

Трудовой кодекс предоставляет значительные гарантии и льготы работникам, имеющим детей, и беременным сотрудницам. Например, в соответствии со ст. 259 ТК РФ направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни:

- беременных женщин - запрещено;

- женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, - разрешено при условии их письменного согласия и если это не запрещено им по состоянию здоровья.

При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

 

Гарантии при заключении и расторжении трудового договора.

Так, ч. 3 ст. 64 ТК РФ запрещает отказывать в заключение трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Увольнение беременной женщины путем расторжения трудового договора по инициативе работодателя не допускается (ст. 261 ТК РФ)

 

2.4.5. Трудовым законодательством также устанавливаются различные гарантии и компенсации помимо общих гарантий и компенсаций в следующих случаях:

 

При направлении в служебные командировки.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются  охранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 ТК РФ).


При переезде на работу в другую местность.

В соответствии со ст. 169 ТК РФ в случае переезда работника на работу в другую местность, даже вместе с организацией, работодатель (независимо от формы собственности организации), обязан в соответствии с законодательством возместить работнику:

1) расходы по переезду в другую местность самого работника и членов его семьи, а также провоз имущества (если только работодатель не предоставил для этих целей соответствующий транспорт);

2) расходы по обустройству на новом месте жительства. Размер таких компенсаций определяется соглашением сторон трудового договора, но не может быть ниже норм, установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

 

При исполнении государственных или общественных обязанностей.

Работодатель в соответствии со ст. 170 ТК РФ обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей,  выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо решением соответствующего общественного объединения.

 

При совмещении работы с обучением.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

 

При вынужденном прекращении работы не по вине работника.

В соответствии со ст.157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

За работником сохраняется место работы (должности) и среднего заработка при приостановлении деятельности организации или ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны труда (ст. 3.12 КоАП РФ).


При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

За все время отпуска за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Увольнение работника по инициативе администрации или перевод во время его пребывания в ежегодном отпуске не допускаются, за исключением случаев полной ликвидации предприятий (ст. 81 ТК РФ). 

 

В связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.

В случае задержки выдачи трудовой книжки в день увольнения  по вине работодателя последний должен возместить работнику материальный ущерб  в виде неполученного среднего заработка  за все время задержки, если отсутствие на руках трудовой книжки помешало работнику трудоустроиться на новое место работы (ст. 234 ТК РФ). 

 

2.5. Правила внутреннего трудового распорядка

 и ответственность за их нарушение

 

2.5.1 Правила внутреннего трудового распорядка - локальный внутренний нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом и иными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в Депполитики Югры.

2.5.2. За нарушение Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрена ответственность в соответствии с трудовым законодательством (применение дисциплинарных взысканий, вплоть до увольнения).

2.5.3. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются приказом директора Депполитики Югры

2.5.4. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка директор Депполитики Югры, либо лицо его замещающее, обязан:

- правильно организовать труд работников Депполитики Югры, чтобы каждый  работал по своей специальности и квалификации, имел закрепленное за ним рабочее место;

- обеспечить здоровые и безопасные условия труда, исправное состояние  инструмента, машин, оргтехники и прочего оборудования;

- обеспечивать материальную заинтересованность работников в результатах их личного труда;

- выдавать  заработанную плату  в установленные сроки;

- обеспечивать строгое соблюдение трудовой и производственной дисциплины, принимать меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины;

- соблюдать законодательство о труде, улучшать условия труда;

- принимать меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний, своевременно предоставлять льготы и компенсации в  связи с вредными условиями труда (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск и т.д.);

- внимательно относиться к нуждам и запросам работников;

2.5.5. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка государственные гражданские служащие и работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям гражданской службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Депполитики Югры обязаны:

- работать добросовестно, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять  распоряжения администрации, воздерживаться от действий, мешающих  другим работникам выполнять их трудовые обязанности;

- соблюдать требования охраны труда, предусмотренные соответствующими  правилами и инструкциями;

- принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы (простой, авария) и немедленно сообщать  о случившемся  администрации;

- содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления в порядке, чистоте и исправном состоянии, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей;

- беречь имущество Депполитики Югры, эффективно использовать оборудование, бережно относиться к инструментам, спецодежде и другим предметам, выдаваемым в пользование работника.

 

3. Общие правила поведения работников на территории

Депполитики Югры

 

3.1. Все работники Депполитики Югры приходят на работу и уходят с нее в соответствии с режимом работы и отдыха, установленным в Правилах внутреннего трудового распорядка.

3.2. Работники Депспорта Югры обязаны соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, требования инструкций по охране труда и пожарной безопасности.

3.3. Немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, произошедшем на производстве, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни или здоровью людей.

3.4. При заболевании или травмировании, как на работе, так и вне нее необходимо сообщить об этом руководителю и обратиться в лечебное учреждение.

3.5. При несчастном случае следует оказать помощь пострадавшему в соответствии с инструкцией по оказанию доврачебной помощи, вызвать работника медицинской службы.

3.6. Сохранить до расследования обстановку на рабочем месте такой, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровья окружающих и не приведет к аварии.

3.7. Запрещается употребление спиртных напитков, наркотических, токсических средств, а также приступать к работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

3.8. Курить  на рабочих местах и всей территории Депполитики Югры запрещено.

3.9. При передвижении по городу необходимо строго соблюдать Правила дорожного движения, требования безопасности при поездках на транспорте общего пользования.

 

4. Основные требования производственной санитарии

 и личной гигиены

 

4.1. Производственная санитария – это система организационных и санитарно-технических мероприятий, а также использование средств, предотвращающих воздействие на работников вредных производственных факторов, которые приводят к заболеваниям.

4.2. Обеспечение санитарно-бытового обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя.

4.3. Работникам, кто основную часть рабочего времени проводит за компьютером, проводится инструктаж на рабочем месте в соответствии с «Инструкцией по охране труда при работе на персональном компьютере», где изложены комплексы упражнений по проведению производственной гимнастики и упражнений для снятия напряжения глаз.

4.4. В обязательном порядке в структурных подразделениях присутствуют медицинские аптечки.

4.5. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения должны быть оборудованы общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией и отоплением. Наличие кондиционеров, системы вентиляции способствуют созданию на рабочих местах благоприятного микроклимата, что в свою очередь способствует повышению производительности труда.

4.6. Помещения и рабочие места должны обеспечивается искусственным освещением, достаточным для безопасного выполнения работ, пребывания и перемещения людей и удовлетворяющим требованиям действующих нормативных правовых актов.

4.7. Работники обязаны соблюдать требования производственной санитарии и личной гигиены, предусмотренные действующими законодательными и иными нормативными актами.

4.8. В целях выполнения требований производственной санитарии и личной гигиены работник должен:

- содержать в чистоте рабочее место и не допускать захламленности и загрязнения;

- хранить личную и рабочую одежду в специально отведенных для этого местах;

- следить за опрятностью внешнего вида, чистотой одежды.

- принимать пищу только в специально отведенных местах;

- мыть руки перед работой и после нее, а также после посещения туалета;

- не курить на рабочем месте и в здании стадиона.

- запрещается приносить с собой и употреблять на рабочем месте алкогольные напитки, а также приходить на работу и находится на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения.

 

5. Основные опасные и вредные производственные факторы

 

5.1. Основными опасными и вредными производственными факторами на рабочих местах в Депполитики Югры могут явиться недостаточная естественная и искусственная освещенность на рабочем месте и несоблюдение правил пользования персональными электронно-вычислительными машинами (компьютерами).

5.2. При эксплуатации персонального компьютера на работника могут оказывать действие следующие опасные и вредные производственные факторы:

- электрический ток, который может протекать через тело человека в случае его прикосновения к открытым токоведущим частям или электрооборудованию и электропроводам с нарушенной изоляцией;

- повышенный уровень электромагнитных излучений, которые распространяются во всех направлениях и оказывают воздействие не только на пользователей компьтеров, но и на окружающих;

- повышенный уровень статического электричества;

- пониженная ионизация воздуха;

- статические физические перегрузки;

- перенапряжение зрительных анализаторов.

- возгорание устройств.

 

6. Порядок расследования и оформления несчастных случаев

на производстве

 

6.1. Несчастный случай на производстве – это происшествие, при котором в результате внешнего воздействия последовало повреждение организма человека или нарушена нормальная его жизнедеятельность (например, в результате ранения, ожогов, поражения током).

           6.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

6.3. Работник должен соблюдать следующие правила поведения при происшествии несчастного случая:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинское учреждение;

- сообщить работодателю о происшедшем несчастном случае;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на пострадавшего и других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии, видеосъемка).

6.4. Для расследования несчастного случая на производстве работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя, представители, уполномоченные работниками. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда в подразделении, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

6.5. Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.

6.6. На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

6.7. По каждому несчастному случаю на производстве работодатель оформляет акт по форме Н-1, один экземпляр которого под роспись отдается на руки пострадавшему. Данный документ имеет юридическую силу.

6.8. Все разногласия по расследованию несчастного случая на производстве, если они не были устранены в процессе расследования, рассматриваются в суде.

 

7. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров. Действие персонала при их возникновении.

 

7.1. Общие требования:

7.1.1. Все работники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа.

7.1.2. Все работники обязаны изучить план эвакуации на случай пожара, знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к пожару.

7.1.3. Работники должны уметь пользоваться имеющимися первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

7.1.4. Доступ к первичным средствам пожаротушения и электрощитам должен быть свободным.

7.1.5. Руководство обязано требовать от всех работников и посетителей соблюдения правил пожарной безопасности. Необходимо следить за правильной эксплуатацией электрооборудования, электроприборов и электроосвещения.

7.1.6. Помещения должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора и т.п., которые следует собирать на специально выделенной площадке в контейнеры, а затем вывозить.

7.1.7. Курить на рабочих местах и во всем здании стадиона запрещено.

7.1.8. Все электрические розетки должны быть подписаны 220В.

7.1.9. Коридоры, лестничные клетки, пути эвакуации и эвакуационные выходы необходимо держать свободными. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны свободно открываться изнутри без ключа.

 

7.2. Работникам запрещается:

 

7.2.1. Загромождать пути эвакуации (проходы, коридоры, выходы).

7.2.2. Курить, использовать и разводить открытый огонь в помещениях.

7.2.3. Хранить и применять взрывопожарные вещества и материалы.

7.2.4. Пользоваться поврежденными электророзетками, рубильниками, электро-оборудованием и электроприборами.

7.2.5. Использовать электронагревательные приборы (электрообогреватели, электрочайники, электроплиты) кустарного производства.

7.2.6. Оставлять без присмотра включенные в электросеть электроприборы.

7.2.7. Допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы.

 

7.3. Правила пользования первичными средствами тушения пожаров.

 

7.3.1. Углекислотные огнетушители.

Предназначены для тушения возгораний различных веществ, за исключением тех, горение которых происходит без доступа воздуха, а также электроустановок, находящихся под напряжением до 380 В.

Для приведения в действие углекислотных огнетушителей необходимо раструб направить на горящий предмет, выдернуть чеку и нажать на рычаг. Переворачивать огнетушитель не требуется; держать, по возможности, вертикально.

Во избежание обмораживания нельзя касаться металлической части раструба оголенными частями тела.

7.3.2. Порошковые огнетушители

Предназначены для тушения нефтепродуктов, электроустановок, находящихся под напряжением до 1000 В, ценных материалов и возгораний на автомобильном транспорте.

Для приведения в действие порошкового огнетушителя необходимо выдернуть чеку, нажать на пусковой рычаг и направить струю порошка на очаг горения через выкидную насадку.

 

7.4. Обязанности и действия персонала при возникновении пожара.

7.4.1. Сообщить об этом старшему ответственному дежурному по зданию Правительства автономного округа (ул.Мира, д.5) по внутреннему телефону – 2403 или по городскому – 39-24-03, а в зданиях, расположенных по ул.Дзержинского и ул.Комсомольская в пожарную охрану по тел.101 или 112, при этом назвать место возникновения пожара, сообщить свою фамилию, должность и контактный телефон

7.4.2. Сообщить руководству, персоналу и посетителям о пожаре.

7.4.3. Принять меры по эвакуации людей.

7.4.4. При необходимости отключить электроэнергию.

7.4.5. Прекратить все работы, кроме ликвидации пожара.

7.4.6. При эвакуации из задымленных помещений обезопасить органы дыхания (закрыть влажным полотенцем или платком рот и нос) и пригнувшись ниже к полу покинуть задымленное помещение.

7.4.7. По возможности приступить к ликвидации пожара (огнетушителями и другими имеющимися средствами пожаротушения) и эвакуации материальных ценностей.

7.4.8. Встретить прибывшие пожарные подразделения и проводить их к месту пожара, предупредить об особенностях тушения пожара в данном помещении.

 

8. Основные требования по предупреждению

электротравматизма

 

8.1. Каждый работник должен знать, что электрический ток представляет собой скрытый вид опасности. При прикосновении к токоведущим частям оборудования или оголенным проводам, находящимся под напряжением, человек может получить электротравму (частичное поражение током) или электрический удар (поражение организма в целом при параличе дыхания или сердца, или того и другого одновременно при параличе нервной системы, мышц грудной клетки и желудочков сердца).

8.2. Во избежание поражения электрическим током необходимо соблюдать следующие правила:

- не прикасаться к арматуре общего освещения, электрическим проводам, к неизолированным и не огражденным токоведущим частям электрических устройств, аппаратов и приборов (розеток, патронов, переключателей, рубильников, предохранителей и др.);

- в случае обнаружения нарушения изоляции электропроводок, открытых токоведущих частей электрооборудования или нарушения заземления оборудования немедленно сообщить об этом администрации;

- не наступать на переносные электрические провода, лежащие на полу. Не снимать ограждения и защитные кожухи с токоведущих частей оборудования, аппаратов и приборов; не открывать двери электрораспределительных шкафов (щитов), не класть в них никаких предметов (например, ключей от помещений);

- запрещается использовать в производственных помещениях переносные электронагревательные приборы (электрочайники, электрокипятильники, электроплитки и т.д.)

- не производить самостоятельно ремонт электрооборудования, аппаратов, приборов, светильников, замену электроламп и электрозащиты (плавких предохранителей), чистку электросветильников. Эти работы должны выполнять только специалисты-электрики;

- при перерыве в подаче электроэнергии и уходе с рабочего места, хотя и на короткое время, обязательно выключать оборудование (механизмы), на котором выполнялась порученная работа.

 

9. Организация первой доврачебной помощи

 

9.1. Общие положения

 

9.1.1. Первая доврачебная помощь представляет собой комплекс срочных мероприятий, проводимых при несчастных случаях и внезапных заболеваниях, направленных на прекращение действия повреждающего фактора, на устранение явлений, угрожающих жизни, на облегчение страданий и подготовку пострадавшего к отправке в лечебное учреждение. Первая доврачебная помощь - это простейшие медицинские действия, выполняемые непосредственно на месте происшествия, в кратчайшие сроки после травмы. Она оказывается, как правило, не медиками, а работниками, находящимися в момент происшествия непосредственно на месте происшествия или вблизи от него. Считается оптимальным сроком оказания первой доврачебной помощи - 30 минут после травмы.

9.1.2. Оказывающему помощь необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

- освободить пострадавшего от дальнейшего воздействия на него опасного производственного фактора (электрического тока, химических веществ, воды и др.),  оценить состояние пострадавшего, при необходимости вынести на свежий воздух, освободить от стесняющей дыхание одежды;

- определить характер и степень повреждения, для чего обнажить поврежденную часть тела или снять с пострадавшего всю одежду. Раздевание и одевание пострадавшего должны производить осторожно, не вызывать болезненных ощущений или повторного повреждения;

- выполнить необходимые мероприятия по спасанию пострадавшего в порядке срочности (восстановить проходимость дыхательных путей, в случае необходимости провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизовать место перелома, наложить повязку и т.п.);

- поддержать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;

- вызвать медицинских работников, либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.

9.1.3. В зависимости от воздействующего фактора травмы подразделяются на механические (раны, ушибы, разрывы внутренних органов, переломы костей, вывихи), физические (ожоги, тепловой удар, обморожения, поражения электрическим током или молнией, лучевая болезнь и др.), химические (воздействия кислот, щелочей, отравляющих веществ), биологические (воздействие бактериальных токсинов), психические (испуг, шок, и др.). В зависимости от вида травмы пользуются определенным набором мер, направленных на спасение жизни и здоровья пострадавшего.

 

9.2. Первая помощь при ожогах

 

9.2.1. Ожоги делятся на четыре степени в зависимости от площади и глубины поражения тела человека огнем, горячей водой, паром, расплавленным металлом, электрическим током, химическим действием кислот и щелочей.

Первая степень ожога характеризуется покраснением, отечностью, болезненными ощущениями, вторая - появлением пузырей, наполненных жидкостью желтоватого цвета, третья - наступлением неполного омертвления кожи, четвертая (самая тяжелая) - наличием коричневого или черного струпа различной толщины, омертвления кожи.

 

9.2.2. Термические и электрические ожоги

Если на пострадавшем загорелась одежда, нужно быстро набросить на него пальто, любую плотную ткань или сбить пламя водой. Первая помощь при ожогах должна быть направлена, прежде всего, на защиту пораженных участков от инфекции, микробов и на борьбу с шоком. Во избежание заражения не следует касаться руками обожженных участков кожи или смазывать пораженные участки мазями, жирами, маслами, вазелином, присыпать питьевой содой, крахмалов. Нельзя также прокалывать, вскрывать пузыри, удалять приставшую к обожженному месту мастику, канифоли, смолистые и другие вещества, так как при их удалении можно содрать обожженную кожу и создать благоприятные условия для заражения раны.

На небольшие ожоги I – II степени накладывают стерильную повязку и закрепляют бинтом, а обширные поражения заворачивают в стерильную простыню. Одежду и обувь с обожженного места нельзя срывать, а необходимо разрезать ножницами и осторожно снимать.

При тяжелых и обширных ожогах пострадавшего необходимо завернуть в чистую простыню или ткань, не раздевая его, укрыть потеплее, напоить чаем, давать обезболивающие средства и создать покой до прибытия врача.

 

9.2.3. Химические ожоги

При химических ожогах глубина повреждения тканей зависит от длительности воздействия химического вещества. Поэтому важно как можно скорее уменьшить концентрацию химического вещества и время его воздействия. Для этого пораженное место сразу же промывают большим количеством проточной холодной воды в течение 15-20 минут.

Если кислота или щелочь попала на кожу через одежду, то сначала надо смыть ее водой с одежды, а потом осторожно разрезать и снять с пострадавшего мокрую одежду, после чего промыть кожу.

При попадании на тело человека серной кислоты или щелочи в твердом виде необходимо удалить ее сухой ватой или кусочком ткани, а затем пораженное место тщательно промыть водой.

При химическом ожоге полностью смыть химические вещества водой не удается. Поэтому после промывания пораженное место необходимо обработать соответствующими нейтрализующими растворами, используемыми в виде примочек (повязок). Щелочные ожоги обрабатывают 1-2%-м раствором кислоты (борной, лимонной), а кислотные - мыльным или содовым раствором.

Дальнейшая помощь оказывается так же, как и при термических ожогах.

 

9.3. Первая помощь при поражении электрическим током

 

При поражении электрическим током необходимо как можно скорее освободить пострадавшего от действия тока, так как от продолжительности этого действия зависит тяжесть электротравмы.

Для отделения пострадавшего от токоведущих частей или провода напряжением до 1000 В следует воспользоваться канатом, палкой, доской или каким-либо другим сухим предметом, не проводящим электрический ток.

Следует помнить о том, что оказывающий помощь должен сам строго соблюдать меры предосторожности, чтобы не попасть под действие электрического тока.

После освобождения пострадавшего от действия электрического тока необходимо оценить его состояние. Признаки, по которым можно быстро определить состояние пострадавшего, следующие: а) сознание; б) цвет кожных покровов и видимых слизистых (губ, глаз); в) дыхание; г) пульс на сонных артериях; д) зрачки.

Если у пострадавшего отсутствуют сознание, дыхание, пульс, кожный покров синюшный, а зрачки широкие (0,5 см  в диаметре), можно считать, что он находиться в состоянии клинической смерти и немедленно приступать к оживлению организма с помощью искусственного дыхания по способу " изо рта в рот " или " изо рта в нос " и наружного массажа сердца.

Если пострадавший дышит очень редко и судорожно, но у него прощупывается пульс, необходимо сразу же начать искусственное дыхание.

Приступив к оживлению, нужно позаботиться о вызове врача или скорой медицинской помощи.

9.4. Искусственное дыхание

 

Искусственное  дыхание проводится в тех случаях, когда пострадавший не дышит или дышит очень плохо, а также, если его дыхание постоянно ухудшается.

Наиболее эффективным способом искусственного дыхания является способ "изо рта в рот "

Для  проведения искусственного дыхания пострадавшего следует уложить на спину, расстегнуть стесняющую дыхание одежду. Прежде чем начать искусственное дыхание, необходимо в первую очередь обеспечить проходимость верхних дыхательных путей. После этого оказывающий помощь располагается сбоку от головы пострадавшего, одну руку просовывает под шею пострадавшего, а ладонью другой руки надавливает на его лоб, максимально запрокидывая голову, при этом рот пострадавшего открывается. Оказывающий помощь наклоняется к лицу пострадавшего, делает глубокий вдох открытым ртом, полностью плотно охватывает губами открытый рот пострадавшего и делает энергичный выдох, с некоторым усилием вдувая воздух в его рот, одновременно он закрывает нос пострадавшего щекой или пальцами руки, находящейся на лбу. При этом надо обязательно наблюдать за грудной клеткой пострадавшего, которая поднимается. Как только грудная клетка поднялась, нагнетание воздуха приостанавливают, оказывающий помощь поворачивает лицо в сторону, происходит пассивный выдох у пострадавшего.

Если у пострадавшего хорошо определяется пульс и необходимо проводить только искусственное дыхание, то интервал между искусственными вдохами должен составлять 5 сек. (12 дыхательных циклов в минуту).

Если челюсти пострадавшего плотно стиснуты и открыть рот не удается, следует проводить искусственное дыхание "изо рта в нос".

При отсутствии самостоятельного дыхания и наличии пульса искусственное дыхание можно выполнять и в положении сидя или в вертикальном. При этом как можно больше запрокидывают голову пострадавшего назад или выдвигают вперед нижнюю челюсть. Остальные приемы те же.

Прекращают искусственное дыхание после восстановления у пострадавшего глубокого и ритмичного самостоятельного дыхания.

В случае отсутствия не только дыхания, но пульса на сонной артерии, делают подряд два искусственных вдоха и приступают к наружному массажу сердца.

 

9.5. Наружный массаж сердца

 

При поражении электрическим током может наступить не только остановка дыхания, но и прекратиться кровообращение, когда сердце не обеспечивает циркуляции крови по сосудам. Если надавить на грудину толчкообразными движениями, то кровь будет выталкиваться из полостей сердца почти так же, как это происходит при его естественном сокращении. Это называется наружным (непрямым) массажем сердца, при котором искусственно восстанавливается кровообращение.

Таким образом, при сочетании искусственного дыхания с наружным массажем сердца имитируются функции дыхания и кровообращения.

При остановке сердца пострадавшего надо уложить на ровное жесткое основание.

Если помощь оказывает один человек, он располагается сбоку от пострадавшего и, наклонившись, делает два быстрых энергичных вдувания ("изо рта в рот" или " изо рта в нос"), затем поднимается, оставаясь на той же стороне от пострадавшего, ладонь одной руки кладет на нижнюю половину грудины (отступив на два пальца выше от её нижнего края), а пальцы приподнимает. Ладонь второй руки он кладет поверх первой поперек или вдоль и надавливает, помогая наклоном своего корпуса. Руки при надавливании должны быть выпрямлены в локтевых суставах.

Надавливание следует производить быстрыми толчками, так чтобы смещать грудину на 4-5 см, продолжительность надавливания не более 0,5 сек., интервал между остальными надавливаниями 0,5 сек. В паузах рук с грудины не снимают, пальцы остаются прямыми, руки полностью выпрямлены в локтевых суставах.

Если оживление проводит один человек, то на каждые два вдувания он производит 15 надавливаний на грудину. За 1 минуту необходимо сделать не менее 60 надавливаний и 12 вдуваний.

При участии в реанимации двух человек, соотношение "дыхание-массаж" составляет 1:5. Во время искусственного вдоха пострадавшего тот, кто делает массаж сердца, надавливание не производит.

После того, как восстанавливается сердечная деятельность и будет хорошо определяться пульс, массаж сердца немедленно прекращают, продолжая искусственное дыхание при слабом дыхании пострадавшего и стараясь, чтобы естественный и искусственный вдохи совпадали. При восстановлении полноценного самостоятельного дыхания искусственное дыхание также прекращают. Если сердечная деятельность или самостоятельное дыхание еще не восстановились, но реанимационные мероприятия эффективны, то их можно прекратить только при передаче пострадавшего в руки медицинского работника.

 

9.6. Первая помощь при переломах, вывихах, ушибах,

растяжении связок и ранениях

 

Пострадавший испытывает острую боль, резко усиливающуюся при попытке изменить положение поврежденной части тела. Иногда сразу бросается в глаза неестественное положение конечности и искривление ее (при переломе) в необычном месте.

Самым главным моментом в оказании первой помощи как при открытом переломе (после остановки кровотечения и наложения стерильной повязки), так и при закрытом является иммобилизация поврежденной конечности. Это значительно уменьшает боль и предотвращает дальнейшее смещение костных отломков. Для иммобилизации используются готовые шины, а также палка, доска, линейка, кусок фанеры и т.п.

При закрытом  переломе не следует снимать с пострадавшего одежду - шину нужно накладывать поверх нее. К месту травмы необходимо прикладывать "холод" (резиновый пузырь со льдом, снегом, холодной водой, холодные примочки и т.п.) для уменьшения боли.

При ранении следует знать, что всякая рана может загрязниться микробами, находящимися на ранящем предмете, на коже пострадавшего, а также в пыли, земле на руках оказывающего помощь, перевязочном материале. Необходимо соблюдать следующие правила:

- нельзя промывать рану водой или каким-либо лекарственным веществом, засыпать порошком и смазывать мазями, так как это препятствует ее заживлению, способствует занесению в нее грязи с поверхности кожи и может вызвать нагноение;

- нельзя убирать из раны песок, землю, камешки и т.п., так как удалить, таким образом, все, что загрязняет рану, невозможно. Нужно осторожно снять грязь вокруг раны, очищая кожу от ее краев наружу, чтобы не загрязнять рану, очищенный участок вокруг раны нужно смазать настойкой йода перед наложением повязки;

- нельзя удалять из раны сгустки крови, инородные тела, так как это может вызвать кровотечение;

- нельзя заматывать рану изоляционной лентой или скотчем.

Для оказания первой помощи при ранении необходимо вскрыть имеющийся в аптечке индивидуальный пакет, наложить повязку. При отсутствии индивидуального пакета можно использовать чистый носовой платок, чистую ткань и т.п. Нельзя  накладывать вату непосредственно на рану.

 

9.7. Помощь при ранениях и кровотечениях

 

Кровотечение бывает артериальное, венозное и капиллярное. При артериальном кровь алого цвета, бьет из раны сильной непрерывной струей; для остановки ее накладывают жгут. При венозном кровь темного цвета, обильно вытекает из раны струей, а при капиллярном выделяется в небольшом количестве. Наиболее опасно артериальное кровотечение.

Кроме того, различают внутреннее кровотечение, когда кровь изливается во внутренние полости организма (груди, живота, черепа), и наружное — при излиянии крови через рану наружу.

Капиллярное кровотечение остановить легко, достаточно наложить на рану давящую повязку. Перед этим кожу вокруг раны смазывают йодом, что уничтожает находящиеся на ней микробы, затем накладывают салфетку (желательно стерильную) из нескольких слоев марли или какой-либо другой чистой хлопчатобу­мажной ткани и туго бинтуют. Если повязка намокает, сверху накладывают еще салфетку и прибинтовывают. Обычно достаточ­но такой давящей повязки и при венозном кровотечении, но при этом конечность приподнимают.

При артериальном кровотечении, особенно при повреждении крупных артерий, необходимо действовать быстро. Если знают места возможного прижатия артерий к подлежащим костям, стираются остановить кровотечение этим способом. Сосуд прижимают, сильно сдавливая пальцами. При кровотечениях на конечностях лучше всего наложить стандартный матерчатый или резиновый жгут или закрутку из подручных средств ремня, куска ткани и т. д. Жгут или закрутка, накладываемые с усилием, пере­тягивают конечность и сжимают стенки кровоточащей артерии.

Накладывая эти повязки, руководствуются следующими правилами:

- под жгут (закрутку) на кожу кладут ткань, сложенную в несколько слоев, чтобы не ущемить складки кожи,

- затягивать жгут нужно до исчезновения пульса и остановки кровотечения, - нельзя накладывать жгут слишком туго, так как возможно омертвение тканей;

- под жгут (закрутку) обязательно подкладывают записку с указанием точного времени его наложения в 24-часовом исчислении (например, 02 ч 25 мин). Это делают для того, чтобы на медицинском пункте, куда поступит пострадавший, было известно, когда следует снять жгут, чтобы избежать омертвения тканей.

Жгут или закрутку можно держать не более 1 часа. Если после его снятия кровотечение продолжается, его ослабляют на несколько минут и вновь затягивают, одновременно прижимая пальцем кровоточащий сосуд.

Кровотечение на конечности можно остановить еще одним способом: из марли или другого мягкого материала делают валик и подкладывают его под место сгиба (в подколенную ямку, подмышечную впадину, локтевой сгиб), одновременно с усилием сгибают конечность и закрепляют ее в этом положении повязкой.

Внутреннее кровотечение остановить в порядке взаимопомощи практически нельзя. При явном внутреннем кровотечении или подозрении на него пострадавшему обеспечивают полный покой и к предполагаемой области кровотечения (живот, голова, грудь) прикладывают резиновый пузырь, полиэтиленовый мешочек со снегом или льдом (флягу или бутылку с холодной водой). Такого пострадавшего бережно, на носилках срочно транспортируют в медицинский пункт.

Для защиты раны от заражения ее поверхности нельзя касаться руками и задевать одеждой. Для доступа к ране одежду пострадавшего не снимают, а разрезают и раздвигают в стороны, не трогая краев раны. Промывать рану водой нельзя, так как имеющиеся в ней микробы могут с поверхности проникнуть вглубь. Кожу вокруг раны смазывают настойкой йода, спиртом или одеколоном.

Для защиты от заражения рану закрывают чистой марлевой салфеткой, куском чистой хлопчатобумажной ткани и накладывают повязку, используя бинт или косынку. Нельзя извлекать из раны, попавшие в нее предметы (осколки стекла, кусочки одежды, дерева и т. д.). Лучше всего воспользоваться стерильным (обеззараженным) индивидуальным перевязочным пакетом.

При кожных кровотечениях прикладывают тампоны, смоченные перекисью водорода, при носовых кровотечениях укладывают пострадавшего, приподнимают и слегка запрокидывают голову, прикладывают холодные компрессы на переносицу и затылок, в нос - тампоны, увлажненные перекисью водорода.

 

9.7. Ранение глаз

 

Глазное яблоко могут повредить различные осколки и другие острые предметы. На  поврежденный глаз (глаза) накладывают повязку и направляют пострадавшего на медицинский пункт.

 

9.8. Острое пищевое отравление

 

Немедленно вызовите "скорую помощь". Промойте несколько раз желудок до появления чистых промывных вод (заставьте больного выпить по 3-4 стакана воды или розового раствора марганцовокислого калия, вызывая рвоту раздражением корня языка пальцами).

После промывания дайте выпить 2 - 4 чайные ложки активированного угля, растворенного в стакане воды. Напоите больного большим количеством чая, но не кормите. Заверните его в одеяло и обложите грелками для согревания. Не оставляйте его до прибытия врача одного, так как в любой момент могут прекратиться дыхание и кровообращение.


Опубликовано: 16.03.2016 13:11        Обновлено: 22.03.2016 17:36