Размер:
Цвет:

Информация о реализации целевой программы за  2011 год

Информация по исполнению целевой программы "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013"
за 2011 год

  1. Ситуация в целом по программе

    Программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы", утверждена Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2010 года №244 – п.     Программа подготовлена в рамках стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, предусматривающей совершенствование системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы за счёт консолидации усилий и ресурсов общества и органов государственной власти всех уровней.

    Цель программы: снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотиков (наркоманией).

    Задачи Программы:

    Задача 1: Проведения работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений

    Задача реализуется посредством проведения мероприятий социального, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании.

    Задача 2: Лечение и социально-психологической реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача.

    Задача реализуется посредством проведения диагностики, лечения и реабилитации лиц, страдающих наркотической зависимостью, тестирования учащихся и студентов образовательных учреждений автономного округа на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ, разработки и внедрения технологий и средств семейной профилактики наркомании.

    Задача 3. Противодействия незаконному обороту наркотиков.

    Задача реализуется посредством осуществления органами внутренних дел автономного округа мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков.

    Задача 4. Международного сотрудничества в области профилактики и борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

    Задача реализуется посредством изучения и внедрения на территории автономного округа позитивного международного опыта по профилактике наркомании, лечению и реабилитации лиц, страдающих наркотической зависимостью, борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

    Общий объем предусмотренных ассигнований Программы на 2011-2013 годы из бюджета автономного округа составляет 91 400 тыс.рублей, в том числе:

    на 2011 год – 31 400 тыс.рублей;

    на 2012 год – 30 000 тыс.рублей;

    на 2013 год – 30 000 тыс.рублей.

    Первоначальные ассигнования на 2011 год из бюджета автономного округа составляли 30 000 тыс.рублей. В целях повышения эффективности программных мероприятий, достижения целевых показателей в течение 2011 года дополнительно выделено из бюджета автономного округа 1 400 тыс.рублей (мероприятия по тестированию учащихся).

    За 2011 год исполнение по программе "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на 2011-2013 годы" составило 98,6 % от годовых бюджетных назначений.

    Реализация мероприятий осуществлялась в соответствии с планом-графиком. Все двадцать два мероприятия исполнены в полном объеме.

    2.Результаты выполнения мероприятий программы по задачам

    По реализации мероприятий предусмотренных Задачей 1 "Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений" бюджетные расходные обязательства исполнены на сумму 19 753,1 тыс. или 98 % к плану на 2011 год (20165,0 тыс. рублей).

    В рамках мероприятий данной задачи проведен окружной Слет школьных лесничеств и экологических объединений. Всего в слете приняло участие 19 команд школьных лесничеств и экологических объединений (14 из муниципалитетов Югры, а также гости из Курганской, Челябинской, Омской, Тюменской, Свердловской областей) - 132 подростка 13-16 лет. За 4 дня Слета были выявлены лучшие специалисты - ботаники, дендрологии, зоологии, лесоводства, экологии, энтомологии, таксации, геодезии, лучшие команды в массовых стартах. По итогам общего зачета лучшими стали команды школьных лесничеств "Совёнок" из Мегиона, "Бурундучок" из Нижневартовска и гости из Челябинской области. Все ребята получили памятные призы и свидетельства участников. А тройка команд-лидеров Слета - дипломы, медали и ценные именные подарки.

    В целях создания 1 опороно-экспериментальной площадки на базе образовательного учреждения проведен мониторинг действующих в образовательных учреждениях программ, направленных на профилактику наркомании в молодежной среде. Мониторинг проводился с целью разработки новой модели организации профилактической работы и дальнейшей её апробации. Изготовлены и выпущены в эфир телевизионного канала "Окружная телерадиокомпания Югра" серия видеороликов (6 роликов), направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения.

    Разработаны и растиражированы материалы для использования на занятиях в дошкольных образовательных учреждений и начальных классах общеобразовательных учреждений по профилактике распространения наркомании и других вредных привычек и связанных с ними правонарушений.

    Проведен конкурс вариативных программ по профилактике наркомании, лечению и реабилитации лиц, страдающих наркотической зависимостью, пропаганде семейного благополучия среди общественных и социально ориентированных некоммерческих организаций на тему: программа социальной реабилитации и ресоциализации лиц, в том числе несовершеннолетних, допускающих употребление наркотических средств и психотропных веществ. По итогам конкурса, выделены гранты на реализацию вариативных программ трем общественным организациям.

    В рамках мероприятия "Разработка и внедрение технологий и средств семейной профилактики наркомании" проведены:

    социологические исследования "Опыт взаимодействия учреждений социального обслуживания семьи и детей с негосударственными организациями по профилактике наркомании среди несовершеннолетних", "Разработка и внедрение технологий и средств семейной профилактики наркомании", "Зарубежный и российский опыт постреабилитационного патроната наркозависимых: модель постреабилитационого сопровождения в условиях криминализации наркопотребления". Данные, полученные в ходе исследований, позволяют использовать позитивный международный и российский опыт по профилактике наркомании, лечении и реабилитации лиц, страдающих наркотической зависимостью в деятельности субъектов системы профилактики наркомании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

    2 семинара по внедрению новых социальных технологий в практику работы учреждений социального обслуживания автономного округа путем изучения моделей организации профилактического пространства, системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков (повышение профессионального уровня 54 специалистов).

    В данном случае эффект реализации программы заключается в поддержке, внедрении социально-значимых, инновационных программ и технологий по профилактике наркомании, социальной реабилитации и ресоциализации лиц, страдающих наркотической зависимостью, пропаганде активного и здорового образа жизни.

    Изготовлен и размещен цикл телевизионных программ (18 выходов), осуществлен прокат ролика в эфире региональных теле-радио компаний (60 выходов), ряд видеосюжетов, интервью и других видеоматериалов отражающих деятельность органов государственной власти в сфере реализации социальных программ формирующих негативное отношение к наркотикам, а также обращающих внимание всего общества на проблемы и трудности молодежи и подрастающего поколения с целью их дальнейшего разрешения. Видеоматериалы транслировались в рамках новостных программ, передач, имеющих соответствующую тематику, а так же обособленно. Видеоматериалы прошли в эфире с территорий охвата Тюменская область, г. Тюмень, а так же в эфирах региональных телекомпаний.

    Проведён финальный этап XII Спартакиады допризывной и призывной молодёжи автономного округа в рамках кампании "Спорт против наркотиков", (приняло участие 11 команд, 121 человек) и финальный этап Спартакиады пришкольных лагерей автономного округа (приняло участие 150 человек из 8 МО автономного округа).

    Осуществлена модернизация сайта narkopomosch.ru: (редизайн) сайта; разработка, установка (снятие) со страниц сайта внутренних рекламных объявлений и баннеров; создание форума для обмена информации специалистов системы профилактики наркомании, в том числе для муниципальных образований; создание банерного обмена с официальными сайтами государственных органов субъектов Уральского федерального округа и т.д.

    Изготовлены и растиражированы четыре ежеквартальных вестника "Югра – территория здоровья".

    Созданы четыре ежеквартальных телепрограммы с целью формирования общественного иммунитета к негативным явлениям и тенденциям, связанным с потреблением наркотиков, направленные на профилактику наркомании и выработку поведенческой модели у молодежи по отношению к наркотикам и лицам, распространяющим их (хронометраж 26 мин).

    Проведена социальная рекламная кампания по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни:

    подготовлены 3 видеоролика с использованием компьютерной графики под общим слоганом "Наркотики убивают всё, что ты любишь!", трансляция этих роликов запланирована на 2012 год;

    подготовлены 3 рекламных модуля и размещены в 7 печатных изданиях Югры;

    подготовлены аналитические статьи по данной тематике;

    с 20 по 28 декабря на 4 светодиодных экранах (не менее 144 раз в день) транслировался слайд-ролик "Не теряй друзей!".

    В рамках мероприятия "Дальнейшая организация работы социально-психологической службы "Телефон Доверия" разработана и изготовлена рекламно-информационная продукция (аудио- и видеоролик – 2 шт., объявления в СМИ 2 раза, буклеты – 600 шт.), проведен обучающий семинар для 20 консультантов службы на тему: "Психологическое консультирование для специалистов службы экстренной психологической помощи", разработана обучающая программа "Психологическое консультирование для специалистов службы экстренной психологической помощи", проконсультировано 9642 абонента.

    С 30 ноября по 15 декабря 2011 года в выставочном зале Сургутского художественно-промышленного колледжа состоялась выставка-конкурс "Молодежь 21 века против наркотиков". 30 ноября 2011 год состоялось открытие выставки, в которой приняло участие 30 человек: молодежь г. Сургута, участники и гости выставки. Цель и задачи выставки: - развитие системы поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей и молодежи автономного округа; формирование у молодежи негативного отношения к наркотикам, алкоголю и курению, усиление антинаркотической профилактической работы; формирование устойчивой потребности здорового образа жизни в молодежной среде; выявление и позиционирование лучших идей и профессиональных разработок в области изобразительного искусства. Участие в выставке приняли участие более 70 работ из городов Сургута, Югорска, Когалыма, Покачи, Радужного, Лянтора, Урая. Также были представлены работы дизайнеров из Санкт-Петербурга. Конкурс проводился в номинациях: "Гран-при выставки; "Лучший плакат"; "Лучшая графическая работа"; "Лучший коллаж"; "Лучшая объемно пространственная композиция"; "Приз зрительских симпатий". Лучшие работы растиражированы и отправлены в 22 муниципальных образования Ханты-Мансийского автономного округа для организации и проведения выставок.

    Проведена научно-практическая конференция с общественными организациями, предусматривающая практическую часть и стимулирование организаций.

    В рамках мероприятия "Организация противодействия деятельности веб-сайтов, распространяющих информацию о способах изготовления, приобретения и пропагандирующих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоров" осуществлено информационное сопровождение кампании по популяризации функции родительский контроль и детский интернет в виде изготовления и размещение видео-роликов, баннеров, объявлений а СМИ, размещения на светодиодных экранах, издание и распространения печатной продукции.

    Проведен мониторинг в виде опроса по месту жительства (3000 респондентов), экспертные интервью (100 респондентов), фокус-группы. Подготовлен итоговый аналитический отчет с графическим и табличным материалом, в том числе по муниципальным образованиям. Данный отчет направлен в антинаркотические комиссии муниципальных образований и является частью доклада о наркоситуации в автономном округе. На основании проведенного мониторинга будут вырабатываться управленческие решения в сфере профилактики наркомании.

    Совместно с Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков организован и проведен семинар-совещание "О мерах по усилению противодействия потреблению наркотиков среди молодежи ХМАО - Югры", 110 участников. Присутствовали представители 22 муниципалитетов, а также, сотрудники органов управления внутренних дел и госнаркоконтроля.

    Проведено совещание (круглый стол) по теме "О ходе реализации Стратегии государственной антинаркотической политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". На совещании присутствовало 25 человек - сотрудники Управления ФСКН России по ХМАО-Югре, представители органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, БУ "Ханты-Мансийский клинический психоневралогический диспансер", члены общественной палаты, сотрудники муниципалитетов, представители духовенства, торгово-промышленной палаты и ЮГУ.

    Проведен семинар совещание в г.Нижневартовск "Роль муниципальных образований и реализации государственной антинаркотической политики" с представителями муниципальных образований, СМИ, ФСКН, психоневралогического диспансера, шведских специалистов.

    По реализации мероприятий предусмотренных Задачей 2 "Лечение и социально-психологическая реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача" бюджетные расходные обязательства исполнены на сумму 6 334,8 тыс. или 100 % к плану на 2011 год.

    В рамках мероприятия "Организация добровольного тестирования учащихся и студентов образовательных учреждений автономного округа на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ" израсходовано 4 900,0 тыс. рублей. Приобретено 45 535 скрининговых тест-систем. По состоянию на 1 января 2012 года протестировано 17 284 учащихся.

    По мероприятию "Информационное сопровождение мероприятий по добровольному тестированию учащихся и студентов образовательных учреждений автономного округа на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ" освоено 1 435,0 тыс. рублей. В рамках мероприятия изготовлена печатная продукция, используемая при проведении тестирования в качестве раздаточного материала, а также 2 видеоролика о тестировании, трансляция которых запланирована на окружных телеканалах и светодиодных экранах в течение 2 месяцев.

    По реализации мероприятий предусмотренных Задачей 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков" бюджетные расходные обязательства при годовом плане 2000,0 тыс. рублей освоены на сумму 1 975 тыс.рублей. Данные средства направлены на реализацию мероприятия "Обучение специалистов-кинологов, приобретение и подготовка собак".

    Расходование денежных средств произведено на следующие мероприятия: обучение специалистов кинологов, приобретение собак, приобретение специального снаряжение (опер-кейс, жилет кинолога спец.), приобретение специального снаряжения (электрошокерные ошейники для дрессировки собак), приобретение запаховых имитаторов наркотических средств, приобретение специального снаряжение (поводки, ошейники, шлейки, миски), приобретение специального снаряжение (кликеры, гантели, стек), приобретение специального снаряжение (дрессировочные рукава, костюмы), приобретение контейнеров для перевозки животных, приобретение ветеринарных препаратов, приобретение корма для служебных собак.

    Принимаемые меры по развитию кинологической службы автономного округа, позволит в текущем году повысить количество выявленных преступлений связанных с НОН, что положительно отразится на оперативной обстановке в округе. Ежегодно с использованием служебно-розыскных собак раскрывается не менее 12,3%, преступлений данной категории.

    По реализации мероприятий предусмотренных Задачей 4 "Международное сотрудничество в области профилактики и борьбы с незаконным оборотом наркотиков" бюджетные расходные обязательства исполнены на сумму 100 % к плану на 2011 год.

    Представители автономного округа приняли участие в XX Международной конференции-семинар по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии по теме "Религии мира против наркотизма, за здоровый, трезвый образ жизни".

    Проведен семинар на территории автономного округа с участием шведских специалистов, в том числе представителя международной некоммерческой организации "Европейские города против наркотиков", и специалистов муниципальных образований автономного округа. Мероприятие состоялось в городе Нижневартовске на тему "Шведский опыт борьбы с наркоманией". По результатам совещания была сформирована группа представителей, в том числе муниципалитетов и общественных организаций, от Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях обмена опытом с шведскими коллегами. Организовано посещение: ассоциации "Европейские города против наркотиков"; отдела полиции, занимающийся борьбой с оборотом наркотиков; реабилитационного центра для страдающих наркотической зависимостью; центра, специализирующегося на работе с родителями лиц, страдающих наркозависимостью; государственного института по профилактике наркомании.

3.Достижение целевых показателей

    Целевые показатели оцениваются ежегодно и по истечению всего периода действия программы.

    За 2011 год оценены следующие целевые показатели:

    - Сокращение на 50 процентов числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в наркологических диспансерах (данный показатель соответствует плановому по окончании всего периода действия программы);

    - Охват 74 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия в сфере незаконного оборота наркотиков, по отношению к общей численности указанной категории лиц (данный показатель соответствует плановому на 2011 год);

    - Снижение уровня заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (наркоманией) на 158 человек или на 34 процента по сравнению с 2010 годом, что является положительным моментом учитывая плановые показатели. Плановый показатель по окончании всего периода действия Программы - снижение уровня заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (наркоманией) на 9-14 человек или на 2-3 процента по сравнению с 2010 годом;

    - Увеличение на 29 человек или на 1,3 процента количества пациентов, прошедших лечение и реабилитацию из числа лиц, больных наркоманией длительность ремиссии у которых, составляет не менее трех лет. Плановый показатель по окончании всего периода действия Программы - увеличение на 102-153 человека или на 6-9 процентов количества пациентов прошедших лечение и реабилитацию из числа лиц, больных наркоманией длительность ремиссии у которых, составляет не менее трех лет.

    Кроме того, в течение года реализовывался комплекс мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров, профилактике немедицинского их потребления, выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений в этой сфере.

Опубликовано: 16.03.2016 12:58        Обновлено: 16.03.2016 12:58