Размер:
Цвет:

Когалым

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель Директора

                                                                 Департамента внутренней политики

                                                                     Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры

                                                                            ________________М.В. Есина

                                                                               «____»_________ 2012 года

Справка

по итогам анализа эффективности деятельности антинаркотической комиссии города Когалым за период 2011 и 11 месяцев 2012 года

 

На основании пп. «г» п. 4 Положения об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года №1374, в соответствии с п. 5 Протокола № 1 заседания Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 марта 2012 года и в соответствии с приказом Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 декабря 2012 года № 268 межведомственной рабочей группой 19-20 декабря 2012 года проведен анализ эффективности деятельности антинаркотической комиссии города Когалыма.

В целях координации деятельности органов местного самоуправления, взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями и организациями в сфере профилактики и противодействия злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту, в городе Когалым постановлением Главы города от 17.06.2018 № 1416 создана Антинаркотическая комиссия города Когалым (далее Комиссия), утверждено положение о данном органе и регламент деятельности Комиссии.

Секретарем Комиссии с 2010 года по настоящее время является Смирнова Светлана Евгеньевна.

Председателем Комиссии является глава города Какоткин Сергей Федорович.

В состав Комиссии входят 22 должностных лица представительного и исполнительного органов местного самоуправления.

В состав Комиссии входят представители общественных организаций.

Комиссия в 2011 и 2012 годах осуществляла свою работу в соответствии с планом работы на соответствующий год, утвержденным председателем Комиссии.

Вместе с тем, план на 2011 год был составлен с нарушением положения об антинаркотической комиссии города Когалыма, в части установленных сроков проведения заседаний Комиссии (не реже одного раза в квартал).

Изучение планов работы Комиссии показало, что в 2011 году на заседаниях Комиссии рассматривались такие актуальные темы как:

- о заключении Соглашения о взаимодействии в сфере противодействия немедицинскому потреблению кодеиносодержащих и других лекарственных препаратов, содержащих малые доли наркотических средств и психотропных веществ с аптечными учреждениями города Когалыма;

- об участии общественных организаций в решении вопросов в области профилактики наркомании на территории города Когалым;

- о результатах тестирования среди учащихся образовательных учреждений общеобразовательных учреждений.

В 2011 году состоялось 4 заседания Комиссии, на которых рассмотрены 14 вопросов.

В 2011 году периодичность заседаний комиссии нарушена. Так, заседания проведены:

- в I квартале (10 февраля, 18 марта);

- во II квартале не проводилось;

- в III квартале (7 июля);

- в IV квартале (2 декабря).

В 2012 году в ходе четырех заседаний Комиссии рассмотрено 19 вопросов.

Кроме того, в городе Когалыме для организационного обеспечения деятельности Комиссии в 2011 году создан Аппарат антинаркотической комиссии города Когалыма (далее – Аппарат). Положение и состав Аппарата утверждены главой города Когалыма.

Состав Аппарат состоит из специалистов, отвечающих за работу антинаркотической направленности, представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, действующих на территории города Когалыма, специалистов органов местного самоуправления города Когалыма.

С целью профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, формирования негативного отношения среди детей, подростков, молодежи к употреблению наркотических средств и психоактивных веществ, алкоголя, табака в городе Когалыме создана городская лекторская группа по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, утвержденная постановлением администрации города Когалыма от 30.05.2011 № 1282

Все протокольные поручения заседаний антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Комиссии автономного округа), состоявшихся 25 февраля, 23 мая, 12 сентября и 24 ноября 2011 года, 22 марта 2012, 31 мая 2012, 7 августа 2012 года исполнены в полном объеме и в срок.

Исполнение протокольных поручений рассматривается на заседании Комиссии. Контроль за исполнением протокольных поручений Комиссии осуществляет руководитель Аппарата антинаркотической комиссии города Когалыма.

Протокольные поручения антинаркотической комиссии города Когалыма исполнены в полном объеме и в срок.

Анализ состояния наркоситуации города Когалыма проводился на основании статистических данных в динамике с 2009 года по 2012 год.

По статистическим данным отмечается снижение числа лиц состоящих на диспансерном учете с диагнозом «наркомания» в городе Когалым: в 2012 году 160 человек, в 2011 году 231 человек, в 2010 года 266 человек, 2009 году 283 человек.

В 2012 году (38 человек из них один несовершеннолетний) наблюдается незначительное снижение показателя по числу лиц состоящих на профилактическом учете по сравнению с 2011 годом (39 человек из них 1 несовершеннолетний), вместе с тем 2011 году показатель вырос по сравнению с 2010 годом (34 человека), 2009 году 27 человек.

Отмечается снижение показателя впервые поставленных на диспансерный учет с диагнозом «наркомания»: в 2012 году 3 человека, в 2011 году 6 человек, в 2010 года 17 человек, 2009 году – 13 человек.

В 2012 году (3 человека) увеличился показатель больных снятых с диспансерного наблюдения в связи со смертью по сравнению с 2011 годом (2 человека), в 2010 году 8 человек, 2009 году 3 человека.

В 2012 году (6 человек) снизился показатель снятия больных с диспансерного наблюдения в связи выздоровлением: в 2011 году 8 человек, в 2010 году 4 человека, 2009 году 8 человек.

 

п/п

Показатели

Данные

2009 года

Данные

2010 года

Данные

2011 года

Данные

2012 года

1.

Число лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «наркомания»

283

266

231

160

из них несовершеннолетних

-

-

-

-

2.

Число лиц, состоящих на профилактическом учете

27

34

39

38

из них несовершеннолетних

-

-

1

1

3.

Число лиц, впервые поставленных на диспансерный учет с диагнозом «наркомания»

13

 

17

6

3

из них несовершеннолетних

-

-

-

-

5.

Снято больных с диспансерного наблюдения в связи со смертью

3

8

2

3

6.

Снято больных с диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением

8

4

8

6

 

В рамках профилактических мероприятий направленных на раннее выявление лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества проводится добровольное тестирование обучающихся (студентов) общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В городе Когалыме количество обучающихся подлежащих тестированию - 1646, количество учащихся прошедших тестирование составило - 1559, количество обучающихся не прошедших тестирование по уважительным причинам - 73, отказались от тестирования - 14. У всех прошедших тестирование результаты тестирования отрицательные.

С целью предупреждения отказов от тестирования, проведена разъяснительная работа о порядке проведения тестирования со всеми обучающимися 9-12 классов и их родителями (законными представителями) в общеобразовательных учреждениях на классных часах, родительских собраниях, посредством бесед.

На территории города Когалыма распространёны такие наркотические средства как дезоморфин, гашиш, марихуана.

Так, по линии незаконного оборота наркотических веществ наблюдаются следующие показатели: на 54,2% увеличилось количество зарегистрированных преступлений по линии незаконного оборота наркотиков (в 2012г. - 142 преступления; в 2011г.- 77 преступлений); на 51,6 % увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений по линии незаконного оборота наркотиков (в 2012 году - 120 преступлений, в 2011 году - 62 преступления).

В 2011 году между администрацией города Когалыма и аптечными пунктами были подписаны Соглашения о взаимодействии в сфере противодействия немедицинскому потреблению кодеиносодержащих и других лекарственных препаратов, содержащих малые доли наркотических средств и психотропных веществ.

В городе Когалыме действует городская долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением Администрации города Когалыма от 29.10.2010 № 2170.

Общий объём финансирования Программы составляет – 6 миллионов 725 тысяч 300 рублей, в том числе в 2011 году – 4 миллиона 400 тысяч 100 рублей, в 2012 году – 1 миллион 122 тысячи рублей, в 2013 году - 1 миллион 203 тысячи 200 рублей.

В 2011 году годовое финансирование Программы составляло 4 миллиона 400 тысяч рублей 100 рублей. Фактически реализовано финансирование в сумме 4 миллиона 335 тысяч 600 рублей. Исполнение Программы за 2011 год составляло 98,5%.

Общий объём финансирования в 2012 году составлял 1 миллион 122 тысячи рублей. Фактически реализовано - 1 миллион 121 тысяча 960 рублей (99,9%). Запланированные мероприятия выполнены в полном объёме. Так, в 2012 году в ходе реализации финансируемых мероприятий предусмотренных Программой:

- произведёно обновление антинаркотического баннера;

- изготовлены и распространены среди родителей и учащихся средних общеобразовательных учреждений брошюры «Советы родителям»;

- осуществлялась поддержка военно-патриотического клуба «Возрождение»;

- проведены городские соревнования по ракетомодельному спорту, посвящённые Дню космонавтики;

- проведена городская антинаркотическая акция среди рабочей и студенческой молодёжи «Шаг навстречу»;

- осуществлялась поддержка детско-юношеской ассоциации «КРУГ». Для лидеров общественного объединения был организован пришкольный лагерь «Веснянка-2012»;

- организован профильный лагерь для волонтёров города Когалыма с привлечением учащихся «группы риска». Для обучения волонтёров были приглашены из города Тюмени А.А.Копытов – педагог, режиссер, лидер волонтерского движения, лауреат всероссийских и международных конкурсов организаторов досуга, тренер школы «Лидер XXI века» и Д.П. Солодченко - ведущий специалист по внеурочной деятельности ТГАМЭПУ, член областного студенческого совета Тюменской области;

- проведён трехдневный семинар для педагогов – психологов средних общеобразовательных учреждений города на тему: «Первичная профилактика употребления психоактивных веществ в подростково - молодёжной среде» с участием специалистов государственного учреждения Тюменской области «Областной центр профилактики и реабилитации», который является единственным в регионе государственным учреждением, осуществляющим комплексную деятельность по первичной, вторичной и третичной профилактике наркомании;

- проведён в рамках антинаркотической акции «Миссия жить!» детско-юношеский марафон «Прекрасное слово жизнь»;

- в рамках проекта «Спорт – основа здорового образа жизни» на территории города в период летних каникул действовало 9 физкультурно-спортивных дворовых площадок для детей и подростков;

- для совершенствования системы оказания наркологической медицинской помощи в наркологическое отделение МБЛПУ «Когалымская городская больниза» закуплено оборудование для наркозависимых лиц, а также компьютерная техника.

В ходе реализации мероприятий Программы достигнуты следующие результаты (сравнительный анализ проведён с аналогичным периодом прошлого года):

- на 50% снизилось число лиц, с впервые установленным диагнозом «наркомания»;

- отсутствуют дети и подростки, состоящие на наркологическом учёте c диагнозом «наркомания»;

- число больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию длительность ремиссии у которых составляет не менее 3-х лет - 6 человек (снижение показателя на 2 человека);

- 16200 (89,8%) детей подростков, молодёжи были вовлечены в мероприятия направленные на первичную профилактику наркомании.

На заседаниях Антинаркотических комиссий в 2012 году рассмотрен вопрос и приняты решения о пролонгировании долгосрочной целевой антинаркотической программы до 2015 года, а также разработки профилактической программы на 2014-2016 годы под рабочим названием «Трезвый город».

Отмечается, что Комиссия уделяет большое внимание информационно – пропагандистскому сопровождению.

Так, в газете «Когалымский вестник» размещено более 100 материалов направленных на пропаганду здорового образа жизни, отрицание употребления психоактивных веществ, губительных последствиях немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. В том числе, в газете размещены тематические полосы, приуроченные всероссийским, окружным, городским антинаркотическим акциям, таким, как Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», городским антинаркотическим акциям: «Шаг навстречу», «Миссия жить!», Международному дню борьбы с наркоманией. Опубликованы интервью с экспертами по проблемам наркомании. Также, в газете «Когалымский вестник» были освещены изменения законодательства в данной сфере деятельности, предоставлена информация населению о губительных последствиях немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, размещена информация о проведении заседаний Антинаркотических комиссий города.

В эфирах телекомпании «Инфосервис +» размещено более 40 сюжетов направленных на пропаганду здорового образа жизни, отрицание употребления психоактивных веществ, тематических сюжетов, посвящённых Всероссийской антинаротической акции «Сообщи, где торгуют смертью», Международному дню борьбы с наркоманией, прохождению ежегодной городской осенней антинаркотической акции «Миссия жить!», городской антинаркотической акции «Шаг навстречу!». Размещены сюжеты заседаний Антинаркотической комиссии города Когалыма (июнь, сентябрь месяц).

В эфире периодически выступали субъекты профилактики, а также компетентные должностные лица, освещая наиболее значимые для города вопросы в области профилактики и противодействия незаконному обороту наркотических веществ, о губительном влиянии наркотиков на организм человека.

Кроме того, в период прохождения мероприятий, посвящённых Международному Дню борьбы с наркоманией, городской осенней антинаркотической акции «Миссия жить» периодически транслировались на телевидении два антинаркотических видеоролика, изготовленных телекомпанией в рамках городской антинаркотической программы.

В период проведения Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью» дополнительно транслировались ролики о прохождении акции на радио в эфире «Европа + Когалым».

Дополнительным источником информированности населения является сайт Администрации города Когалыма. За отчётный период размещено свыше 30 материалов направленных на профилактику наркомании, в том числе посвященных прохождению антинаркотических акций. Кроме того, на сайте Администрации города Когалыма размещена информация о деятельности Антинаркотической комиссии города Когалыма (основные рассматриваемые вопросы и принятые по ним решения).

На центральной площади города размещён антинаркотический баннер, изготовленный в 2011 году в рамках городской антинаркотической программы: «Мы за здоровый образ жизни! Когалым без наркотиков». Периодически транслировались антинаркотические видеоролики на светодиодном устройстве в центре города (20 сек.), в летний - осенний период времени транслировался видеоролик о тестировании учащихся.

На сайте Администрации города Когалыма в разделе «Коллегиальные органы» («Городские комиссии») размещена информация об Антинаркотической комиссии города Когалыма (законодательная база, документы, регламентирующие деятельность Антинаркотической комиссии, контактная информация членов комиссии, состав комиссии).

Проведенный анализ эффективности работы антинаркотической комиссии городского округа города Когалыма позволяет признать ее удовлетворительной по следующим основным элементам:

1) организация работы по профилактике наркомании;

2) состояние наркоситуации в муниципальном образовании;

3) организация работы по реализации положений Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года на муниципальном уровне.

4) выполнение требований законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков и контроля за их исполнением.

На основании изложенного и руководствуясь законодательством по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров,

 

ПРЕДЛАГАЕМ:

 

1.                Взять под контроль исполнение регламента антинаркотической комиссии муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры города Когалым в части планирования деятельности Комиссии и периодичность проведения заседаний.

2.                В срок до 1 мая 2013 года проинформировать Аппарат антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об устранении выявленных недостатков.

 

 

 

Главный специалист – эксперт отдела сопровождения

Программ общественной безопасности

Департамента внутренней политики

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры                                                                  М.Г. Давлетбагин

 

Врач психиатр-нарколог

Казенного учреждения Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«Ханты-Мансийский клинический

психоневрологический диспансер»                                        К.А. Ковалев

Опубликовано: 20.05.2019 10:24        Обновлено: 20.05.2019 10:26