Размер:
Цвет:

Октябрьский район

Справка

по итогам оценки эффективности деятельности антинаркотической комиссии Октябрьского района за 2016, 2017 годы

 

Руководствуясь пп. «а» п. 5 и пп. «ж» п. 11 Положения об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 и в соответствии с приказом Департамента внутренней политики автономного округа от 7 февраля 2018 года № 02-ОД-25 межведомственной рабочей группой 27-28 февраля 2018 года проведена оценка эффективности деятельности антинаркотической комиссии Октябрьского района (далее – оценка, Комиссия).

Деятельность Комиссии организована в соответствии с постановлением администрации Октябрьского района от 21.12.2015 г. № 3134, которым утверждено положение о Комиссии.

Состав Комиссии утвержден постановлением администрации Октябрьского района от 12.01.2016 г. № 13 и представлен по должностям, в него входят 18 представителей исполнительных органов местного самоуправления, территориальных отделов федеральных органов государственной власти, начальник Октябрьского линейно-производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск», генеральный директор ОАО «Октябрьская аптека», председатель Октябрьской районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда. Председателем Комиссии является глава Октябрьского района, заместителем председателя Комиссии является заместитель главы Октябрьского района по правовому обеспечению, управляющий делами администрации.

Изучение Положения о Комиссии показало, что в нем не предусмотрены:

координация участия органов местного самоуправления в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

права и обязанности председателя и членов Комиссии;

порядок формирования плана работы Комиссии, протокола Комиссии, сроки утверждения плана работы Комиссии, рассмотрение исполнения плана работы Комиссии на год;

порядок подготовки к заседаниям Комиссии, требования к материалам и контроль их качества;

порядок снятия с контроля поручений Комиссии.

 

Организация заседаний

Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал, в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании комиссии.

Проект плана работы на год разрабатывается секретарем Комиссии, после чего осуществляется процедура его согласования с членами комиссии и заинтересованными ведомствами.

Председатель комиссии определяет дату проведения очередного заседания, утверждает его повестку, которая направляется членам комиссии и приглашенным лицам для подготовки тезисов выступлений докладчиков и предложений в проект решения.

В 2016 году заседания Комиссии проведены 18 февраля, 14 июня, 26 июля и 28 октября. Рассмотрено 3 внеплановых вопроса, 13 плановых вопросов из 13 запланированных, в том числе:

1.                     Анализ деятельности Антинаркотической комиссии Октябрьского района за 2015 год. Анализ исполнения решений заседаний Антинаркотической комиссии Октябрьского района.

2.                     Анализ эффективности проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в 2015 году.

3.                     О результатах реализации подпрограммы «Профилактика незаконного оборота и злоупотребления наркотиками» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Октябрьском районе на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Октябрьского района от 30.10.2013 г. № 3910 за 2015 год.

4.                     Об итогах работы, направленной на пропаганду здорового образа жизни и формирование негативного отношении к наркотикам и алкоголю, в том числе через средства массовой информации.

5.                     О результатах деятельности по раннему выявлению незаконных потребителей наркотиков в 2015-2016 году.

6.                     О результатах мониторинга наркоситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2015 год.

7.                     Об исполнении ранее принятых решений Антинаркотической комиссии Октябрьского района.

8.                     О практике и тенденциях оказания комплексной помощи потребителям наркотиков в освобождении от зависимости на этапах:

- выявления и мотивирования к прохождению комплексной реабилитации ресоциализации;

- медицинской и социальной реабилитации;

- ресоциализации (социальная помощь семье, образование, трудоустройство, творческая, досуговая, спортивная деятельность);

- постреабилитационного социального патроната.

9.                     О результатах проведенных мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков на территории Октябрьского района (26 июня).

10.                О результатах реализации подпрограммы «Профилактика незаконного оборота и злоупотребления наркотиками» муниципальной программы «Профилактика экстремизма и правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Октябрьском районе на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Октябрьского района от 08.12.2015 г. № 2915 за первое полугодие 2016 года.

11.                Об исполнении ранее принятых решений Антинаркотической комиссии Октябрьского района.

12.                О мониторинге наркоситуации на территории Октябрьского района в 2016 году.

13.                О реализации образовательными учреждениями Октябрьского района в новом учебном году мер по предупреждению употребления психоактивных веществ несовершеннолетними и формированию здорового образа жизни.

14.                О результатах реализации Подпрограммы 2: «Профилактика незаконного оборота и злоупотребления наркотиками» муниципальной программы «Профилактика экстремизма и правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Октябрьском районе на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Октябрьского района от 30.10.2013 г. № 3910 за 9 месяцев 2016 года.

15.                Об исполнении ранее принятых решений Антинаркотической комиссии Октябрьского района.

16.                О плане работы Антинаркотической комиссии Октябрьского района на 2017 год.

Председателем Комиссии в 2016 году проведено 2 заседания из 4 состоявшихся, кворум, необходимый для легитимности принимаемых комиссией решений (более половины членов комиссии), не обеспечен ни на одном заседании Комиссии, что является нарушением п. 8 Положения о Комиссии.

В 2016 году в заседаниях Комиссии не принимали участие следующие члены Комиссии: начальник Няганьского межрайонного отдела Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в городе Нягани и Октябрьском районе, начальник отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по Октябрьскому району, начальник Октябрьского линейно-производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск», директор муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества «Новое поколение» г.п. Приобье, директор муниципального казенного образовательного учреждения «Октябрьская средняя общеобразовательная школа», главный врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница». Три заседания состоялись без участия заместителя председателя Думы Октябрьского района и начальника ОМВД России по Октябрьскому району.

В 2017 году заседания Комиссии проведены 8 февраля, 30 мая, 29 августа, 1 декабря. Рассмотрен 1 внеплановый вопрос, 11 плановых вопросов из 12 запланированных, в том числе:

1. Анализ деятельности Антинаркотической комиссии Октябрьского района за 2016 год и анализ исполнения в 2016 году решений Антинаркотической комиссии Октябрьского района.

2.                     Анализ эффективности проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в 2016 году.

3.                     О результатах реализации Подпрограммы 2 «Профилактика незаконного оборота и злоупотребления наркотиками» муниципальной программы «Профилактика экстремизма и правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками н Октябрьском районе на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Октябрьского района от 30.10.2013 № 3910 за 2016 год.

4.                     Об итогах работы, направленной на пропаганду здорового образа жизни и формирование негативного отношения к наркотикам и алкоголю, в том числе через средства массовой информации.

5.                     О результатах деятельности по раннему выявлению незаконных потребителей наркотиков, профилактике наркомании в подростковой к молодежной среде.

6.                     Анализ исполнения решений Антинаркотической комиссии Октябрьского района.

7.                     О результатах проведенных мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков на территории Октябрьскою района (26 июня).

8.                     О результатах реализации Подпрограммы 2: «Профилактика незаконного оборота и злоупотребления наркотиками» муниципальной программы «Профилактика экстремизма и правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Октябрьском районе на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Октябрьского от 30.10.2013 №3910 за первое полугодие 2017 года.

9.                     Анализ исполнения решений Антинаркотической комиссии Октябрьского района.

10.                О мониторинге наркоситуации на территории Октябрьского района в 2017 году.

11.                Об утверждении плана работы Антинаркотической комиссии Октябрьского района на 2018 год.

12.                Анализ исполнения решений Антинаркотической комиссии Октябрьского района.

Вопрос, утверждённый планом работы Комиссии на 2017 год «О практике и тенденциях оказания комплексной помощи потребителям наркотиков в освобождении от зависимости» не был рассмотрен на заседаниях Комиссии.

В 2017 году председателем Комиссии проведено 3 заседания из  4 состоявшихся, кворум, необходимый для легитимности принимаемых комиссией решений (более половины членов комиссии), обеспечен только на двух заседаниях Комиссии.

В 2017 году в заседаниях Комиссии не принимали участие следующие члены Комиссии: начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в городе Нягани и Октябрьском районе, начальник Октябрьского линейно-производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск», директор муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества «Новое поколение» г.п. Приобье, главный врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница». Три заседания состоялись без участия начальника ОМВД России по Октябрьскому району.

Изучение материалов заседаний Комиссии за 2016, 2017 годы показало следующее.

В подавляющем большинстве в Плане мероприятий на 2016, 2017 годы вопросы не содержат проблематики и дублируются из года в год.

Практикуется рассмотрение вопросов без заинтересованных лиц или в чьи функциональные обязанности входит рассматриваемый на Комиссии вопрос.

Так, например вопросы «О результатах мониторинга наркоситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», «О мониторинге наркоситуации на территории Октябрьского района», «О результатах проведенных мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков на территории Октябрьскою района (26 июня)», «О результатах реализации Подпрограммы 2: «Профилактика незаконного оборота и злоупотребления наркотиками» муниципальной программы «Профилактика экстремизма и правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Октябрьском районе на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Октябрьского от 30.10.2013 № 3910» рассматривались без присутствие глав поселений Октябрьского района и общественности, вопрос «О реализации образовательными учреждениями Октябрьского района в новом учебном году мер по предупреждению употребления психоактивных веществ несовершеннолетними и формированию здорового образа жизни» рассматривался без присутствия представителей образовательных организаций, вопрос «О результатах деятельности по раннему выявлению незаконных потребителей наркотиков в 2015-2016 году» без представителей здравоохранения.

Члены комиссии пассивны в предоставлении предложений в ежегодный план работы комиссии.

В подавляющем большинстве информации докладчиков не содержат проблематики и предложений по совершенствованию антинаркотической деятельнос

ти.

 

Организация контроля, отчётность

 

Принятые комиссией решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и направляется для сведения и исполнения членам комиссии и заинтересованным лицам.

Контроль за исполнением принятых комиссией решений обеспечен в полном объеме, отдельным вопросом рассматриваются результаты реализации протокольных решений с истекшими сроками исполнения на каждом заседании комиссии. Положение о комиссии, её состав, планы работы комиссии, протоколы заседаний размещены на официальной сайте администрации Октябрьского района в разделе «Антинаркотическая комиссия»: http://www.oktregion.ru.

На сайте своевременно не актуализируется Реестр негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

 

Организация работы по профилактике наркомании

В 2016 – 2017 году мероприятия антинаркотической направленности в Октябрьском районе реализовывались в рамках подпрограммы 2: «Профилактика незаконного оборота и злоупотребления наркотиками» муниципальной программы «Профилактика экстремизма и правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Октябрьском районе на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Октябрьского района от 30.10.2013 № 3910 (далее – подпрограмма).

Целевой показатель Подпрограммы:

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы

 

Значения по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Охват профилактическими антинаркотическими мероприятиями подростков и молодежи (чел.)

4 500

4 600

4 650

4 700

4 750

4 800

4 800

 

В анализируемом периоде целевой показатель выполнен в полном объеме и составил в 2016 г. – 7630 чел., в 2017 г. – 5605 чел.

Подпрограмма включает в себя 4 мероприятия:

- проведение спортивных мероприятий, сплавов направленных на формирование здорового образа жизни;

- антинаркотическая пропаганда через проведение акций, слетов, конкурсов, проектов, выставок, бесед, игровых программ;

- приобретение картингов для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы «Смена»;

- изготовление и распространение социальной рекламы для пропаганды здорового образа жизни.  

На 2016 и 2017 год в подпрограмме из бюджета Октябрьского района запланировано финансирование в объеме по 327 тысяч рублей, средства освоены в полном объеме. 

За счет средств подпрограммы в 2016-2017 годы организовывались и проводились:

- сплавы по рекам;

- различные спортивные мероприятия;

- акции, культурно-массовые мероприятия, флэш-мобы направленные на профилактику наркомании;

- районные конкурсы социальной рекламы антинаркотической направленности, фестивали творческих работ, конкурсы рисунков, книжные выставки, тренинги.

- выпуски информационно-профилактических буклетов, брошюр, памяток, листовок по пропаганде здорового образа жизни.

В профилактике наркомании на территории Октябрьского района большую роль играют волонтерские молодежные объединения, родительские патрули и народные дружины. Данные общественные объединения систематические участвуют в антинаркотических профилактических мероприятиях. Субъектами профилактики наркомании реализуются проекты, направленные на укрепление здоровья учащихся и молодежи, вовлечение их в активные занятия спортом, и воспитывающие устойчивое отрицательное отношение к употреблению наркотических и психоактивных веществ. Традиционным стало проведение антинаркотической акции «Мы выбираем будущее», творческих социально-значимых конкурсов «Не преступи черту», «Поколение, свободное от СПИДа». Также проводятся занятия по превентивному обучению «Полезные привычки», «Полезные навыки», «Полезный выбор», классные часы для учащихся по пропаганде здорового образа жизни, ликбезы для родителей. Психологи общеобразовательных организаций продолжают работать по реабилитационным программам «Комфорт», «Сталкер», «Волна».

При проведении мероприятий антинаркотической направленности использовались различные формы культурно-массовых и информационно-просветительских мероприятий: викторины, диспуты, игровые программы, выставки, акции-беседы. На всех проводимых антинаркотических мероприятиях в качестве визуального сопровождения используются соответствующие агитационные материалы, в виде буклетов, информационных листков, плакаты.

Сотрудниками ОМВД России по Октябрьскому району на постоянной основе проводятся мероприятия по противодействию размещению в сети Интернет информации и материалов (мониторинг сети Интернет), распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Проводятся оперативно-профилактические мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков среди работников предприятий, имеющих техногенно-опасные производства, а также критически важных и потенциально опасных объектов топливно-энергетического комплекса.

Обеспечивается обмен информацией по лицам, замеченным в употреблении наркотических и психотропных веществ, с представителями предприятий линейно-производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск».

Профилактическая работа с лицами, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ и несовершеннолетними проводится в рамках деятельности Управления социальной защиты населения по городу Нягани и Октябрьскому району и бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Доброта».

Комплексным центром с целью осуществления профилактических мероприятий осуществляется разработка и распространение информационно-профилактических буклетов, брошюр, памяток, листовок среди населения на территории сельских поселений Октябрьского района, проводятся беседы с родителями и детьми на тему «Профилактика злоупотребления алкоголя и табакокурения», «Ограничение доступа несовершеннолетним на интернет-сайты, содержащие наносящую вред здоровью, нравственному и духовному развитию».

В 2016-2017 годах Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на территорию Октябрьского района была определена квота на выдачу 2 сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями. В 2016 году 1 сертификат реализован в межрегиональной благотворительной организации социальной адаптации граждан «Линия Жизни», г. Ханты-Мансийск, в 2017 году на территории Октябрьского района сертификат не был реализован и перераспределен в город Нягань.

 

Состояние наркоситуации в Октябрьском районе

 

Проведенный на территории автономного округа в 2017 году социологический опрос показал, что признают проблему наркомании в своем населенном пункте «очень распространенной» 7,9 % опрошенных жителей Октябрьского района (в среднем по округу – 25,3 %), «распространенной не более чем везде» 55,3 % (по округу – 50,7 %), «совсем не распространена» – 28,9 % (по округу – 10,8 %).

При этом 7,9 % опрошенных жителей района считают, что достать наркотики очень трудно и трудно (по округу – 15,8 %), 71,1 % полагают, что приобрести наркотики «сравнительно легко» и «очень легко» (по округу показатель – 60,6 %).

Оценка наркоситуации по распространённости употребления наркотиков (по данным социологических исследований) в Октябрьском районе характеризуется как «удовлетворительная».

По итогам мониторинга наркоситуации в автономном округе, проведенного в 2017 году, в Октябрьском районе, отмечен «кризисный» уровень по трем критериям:

«вовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков» – 29,4 (по округу 3,7);

«криминогенность наркомании (влияние наркотизации на криминогенную обстановку)» – 71,9 (по округу 43,5);

«первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями» - не зафиксирована (по округу – 9,9).

По статистическим данным в Октябрьском районе отмечается:

снижение числа лиц, зарегистрированных с диагнозом «наркомания»: в 2016 году – 35 человек (139,4 на 100 тысяч населения), в 2017 году – 32 человека (127,4 на 100 тысяч населения);

снижение числа лиц, состоящих на диспансерном учёте с диагнозом «наркомания»: в 2016 году – 31 человек (123,5 на 100 тысяч населения), в 2017 году – 26 человек (103,6 на 100 тысяч населения);

стабильное число лиц, зарегистрированных с диагнозом «пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотиков»: в 2016 и 2017 году по 2 человека (8,0 на 100 тысяч населения);

снижение числа лиц, состоящих под наблюдением с диагнозом «пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотиков»: в 2016 году – 2 человека, в 2017 год не зафиксировано;

стабильное число лиц, снятых с наблюдения с пагубным употреблением наркотиков: в 2016 и 2017 году по 2 человека;

снижение числа лиц, зарегистрированных впервые в жизни с диагнозом «пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотиков»: в 2016 году – 1 человек, в 2017 году – не зарегистрировано;

стабильный показатель числа лиц, зарегистрированных впервые в жизни с диагнозом «наркомания»: в 2016 и 2017 году по 1 человеку.

Несовершеннолетних лиц, по вышеуказанным показателям за анализируемые периоды, не зарегистрировано.

За отчетный период на территории Октябрьского района летальных исходов, связанных с передозировкой наркотическими средствами и психотропными веществами и случаев несмертельных отравлений в связи с передозировкой наркотических средств и психотропных веществ не зарегистрировано.

В связи с решением суда о назначении обязательного или альтернативного лечения в 2015 и 2016 годах граждане Октябрьского района не обращались. В 2017 году обратились 2 человека, для прохождения обязательного лечения. Успешно завершили курс лечения в 2017 году – все 2 человека.

В 2017 году на территории Октябрьского района выявлено 32 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (далее – НОН), что на 6,7% выше показателя 2016 года (30 преступлений), из них:

- по ст. 228 УК РФ (Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) выявлено 16 преступлений (2016 г. – 13, рост на 23,1%);

- по ст. 228.1 УК РФ (Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) выявлено 15 преступлений (2016 г. – 14, рост на 7,1%);

- по ст. 231 УК РФ (Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры) выявлено 1 преступление (2016 – 1).

Из выявленных преступлений по линии НОН, 22 относятся к категории тяжких и особо тяжких (2016 г. – 24).

К уголовной ответственности за преступления в сфере НОН привлечено 14 лиц (2016 г. – 16), из них за сбыт 2 (2016 г. – 3).

Из незаконного оборота изъято 269 грамм различных наркотиков (АППГ – 2 964).

Несовершеннолетними лицами преступления по линии НОН в анализируемом периоде не совершались.

Больными наркоманией совершено 12 преступления всех категорий, что на 36,8% меньше чем в прошлом году (2016 г. – 19). По линии НОН наркоманами совершено 12 преступлений (2016 – 16).

В состоянии наркотического опьянения совершено 11 преступлений всех категорий (2016 г. – 12).

К административной ответственности за правонарушения в сфере НОН привлечено 19 лиц, что в 2 раза больше показателя аналогичного периода (2016 г. -8), из них: по ст. 6.8 КоАП РФ (Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) – 4 (2016 г. – 4), по ст. 6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) – 8 (2016 г. – 2), по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) – 2 (2016 г. – 0), по ст. 10.5.1 КоАП РФ (Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры) – 5 (2016 г. – 2).

Анализ наркоситуации на территории Октябрьского района за 2016-2017 годы свидетельствует о недостаточности мер, направляемых на профилактику наркомании среди взрослого населения, а также работающих граждан, которые являются потенциалом для пополнения рядов как наркозависимых, так и наркодилеров.

Проведенный анализ эффективности работы Комиссии Октябрьского района позволяет признать ее удовлетворительной по 3 основным элементам:

1) организация работы по профилактике наркомании;

2) состояние наркоситуации в муниципальном образовании;

3) реализации положений Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года на муниципальном уровне.

Недостаточно организована работа по выполнению требований законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и контроля за их исполнением.

На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством,

ПРЕДЛАГАЕМ:

 

1.                     Исключить практику:

- включения в протокол Комиссии лиц в качестве членов Комиссии, не исполняющих их обязанности;

- рассмотрения на заседаниях Комиссии вопросов, не содержащих проблематики;

- предоставления субъектами профилактики наркомании информации и докладов на заседания Комиссии, не отражающих проблем в деятельности по профилактике наркомании и не содержащих предложения по их решению.

2.                     Обеспечить наличие кворума на заседаниях Комиссии, необходимого для легитимности принимаемых решений.

3.                     Внести изменения в Положение о Комиссии, в соответствии с рекомендациями, изложенными в настоящей справке.

4.                     Назначить заместителем председателя Комиссии начальника отдела Министерства внутренних дел России по Октябрьскому району. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374 руководство Государственным антинаркотическим комитетом возложено на Министра внутренних дел Российской Федерации, в антинаркотических комиссиях субъектов Российской Федерации заместителем председателя определен начальник территориального органа МВД России.

5.                     Ввести в состав Комиссии представителя от Управления социальной защиты населения по г. Нягани и Октябрьскому району.

6.                     Принять меры по улучшению показателей для перехода на следующий «предкризисный» уровень:

- «вовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков» до 12%;

- «криминогенность наркомании (влияние наркотизации на криминогенную обстановку)» до 50%;

- «первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)» повысить показатель свыше 25.

7. Внести изменения в муниципальную программу «Профилактика экстремизма и правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Октябрьском районе на 2018-2020 годы и на плановый период до 2025 года» включив в нее целевой показатель «Общая распространенность наркомании».

8. Включить в план работы Комиссии на 2018 год рассмотрение вопросов:

«О практике реализации механизма правового побуждения наркопотребителей к лечению и реабилитации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 ноября 2013 №313-Ф3, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года № 484»;

«Об осуществлении постреабилитационного патроната за лицами, прошедшими курс реабилитации и ресоциализации от наркотической зависимости по сертификатам»;

«О ходе реализации в образовательных организациях Курса «Я принимаю вызов» для обучающихся 5-9 классов».

9. Актуализировать на официальном сайте администрации Октябрьского района перечень государственных учреждений и сертифицированных негосударственных реабилитационных центров, оказывающих услуги по социальной реабилитации наркозависимых граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

 

 

Консультант отдела по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

 

 

 

 

 

 

М.Г.Давлетбагин

 

Директор бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовский центр социальной адаптации»

 

 

 

 

 

 

Т.В.Маслова

 

Заведующий организационно – методическим отделом Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница»

 

 

 

 

 

 

С.А.Зырянов

Опубликовано: 16.08.2019 14:42        Обновлено: 16.08.2019 14:44