Размер:
Цвет:

Лангепас

Справка

по итогам анализа эффективности деятельности антинаркотической комиссии города Лангепаса за 2015-2016 годы

 

Руководствуясь пп. «а» п. 5 и пп. «ж» п. 11 Положения об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 и в соответствии с приказом Департамента внутренней политики автономного округа от 24 апреля 2017 года № 02-ОД-98 межведомственной рабочей группой 10-12 мая 2017 года проведен анализ эффективности деятельности антинаркотической комиссии города Лангепаса (далее – анализ, Комиссия).

Деятельность Комиссии организована в соответствии с:

постановлением администрации города Лангепаса от 26.02.2016 г. № 263, которым утверждено положение о Комиссии;

распоряжением администрации города Лангепаса от 18.11.2016 г. № 321-р которым утвержден состав Комиссии.

Состав Комиссии представлен по должностям. В него входят 16 представителей исполнительных органов местного самоуправления, думы города, территориальных отделов федеральных органов государственной власти, первичной профсоюзной организации ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ- Западная Сибирь».

Председателем Комиссии является глава города Лангепаса, заместители председателя Комиссии – заместитель главы администрации города Лангепаса, курирующий вопросы противодействия коррупции, общественной безопасности и безопасности населения при чрезвычайных ситуациях, взаимодействия с административными и правоохранительными органами, профилактике незаконного оборота и потребления наркотических средств, наркомании, мобилизационной подготовки и специальных мероприятий и начальник Управления Министерства внутренних дел России по городу Лангепасу.

Изучение Положения о Комиссии показало, что в разделе 5 «Регламент Антинаркотической комиссии» не предусмотрены:

сроки предоставления предложений в план работы комиссии и его утверждения;

сроки оформления (доработки) решений, принятых на заседании Комиссии;

снятие поручений, содержащихся в решениях Комиссии с контроля.

При комиссии действуют 3 рабочих органа:

Постоянно-действующая рабочая группа, осуществляющая подготовку вопросов и протокольных решений к заседаниям Комиссии, организующая исполнение протокольных решений, разрабатывающая планы мероприятий по реализации муниципальной антинаркотической программы. Группа действует с 29 мая 2008 года;

Экспертный совет по профилактике наркомании, осуществляет рассмотрение и дает экспертную оценку поступающим в Комиссию антинаркотическим материалам, планам, программам, проектам. Группа действует с 29 мая 2008 года;

Рабочая группа по вопросам комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ. Группа действует с 13 декабря 2013 года, до настоящего времени положение о ней, предусматривающее полномочия, ответственность и т.д., не разработано.

 

 

Организация заседаний

Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании комиссии.

Проект плана работы на год разрабатывается отделом по организационному обеспечению деятельности Антинаркотической и Административной комиссии администрации города Лангепаса (далее – Отдел), после чего осуществляется процедура его согласования с членами комиссии и заинтересованными ведомствами.

Председатель комиссии определяет дату проведения очередного заседания, утверждает его повестку, которая направляется членам комиссии и приглашенным лицам для подготовки тезисов выступлений докладчиков и предложений в проект решения.

В 2015 году заседания Комиссии проведены 20 марта, 19 июня, 23 сентября и 16 декабря. Рассмотрены 16 вопросов, в том числе:

1. О проводимой работе по поддержке и дальнейшему развитию деятельности городских молодежных добровольческих объединений в сфере антинаркотической профилактики и антинаркотической пропаганды в детско-молодежной среде.

         2. О мерах по предупреждению употребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных (одурманивающих) веществ и спиртных напитков.

         3. Об организации профилактической работы с гражданами, имеющими в своих семьях наркозависимым.

         4. Мониторинг наркоситуации на территории города Лангепаса (ежеквартально).

         5. О результатах проведенной работы по раннему выявлению потребителей наркотиков и первичной профилактике наркомании среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях города Лангепаса в 2014/2015 году и планируемых мероприятиях на новый учебный год.

         6. О результатах деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на территории города Лангепаса и Нижневартовского региона (на 2 заседаниях).

7. О результатах деятельности Нижневартовского межрайонного отдела УФСКН России по автономному округу на территории города Лангепаса за 8 месяцев 2015 года.

8. О ходе проведения информационно-разъяснительной работы с работниками трудовых коллективов города Лангепаса по профилактике незаконного оборота и потребления наркотических средств и синтетических наркотиков в 2015 году».

9. Об организации информационно-просветительской работы среди населения по вопросам профилактики незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в средствах массовой информации в рамках отдельного медиа-плана.

10. О результатах проведения общественного мониторинг наркоситуации на территории города Лангепаса за текущий период 2015 года.

11. Об исполнении Подпрограммы III «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в муниципальном образовании городской округ город Лангепас на 2014-2020 годы» (по итогам полугодия и года).

12. Об итогах работы антинаркотической комиссии города Лангепаса и ее рабочих органов за 2015 год и об утверждении Плана работы Комиссии на 2016 год.

Председателем Комиссии в 2015 году проведено 3 заседания из 4 состоявшихся, кворум, необходимый для легитимности принимаемых комиссией решений (более половины членов комиссии) обеспечен.

В 2016 году заседания Комиссии проведены 23 марта, 27 мая, 23 августа и 6 декабря. Рассмотрены 14 вопросов. в том числе:

1. Мониторинг наркоситуации на территории города Лангепаса (ежеквартально).

2. О результатах деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на территории города Лангепаса и Нижневартовского региона (на 3 заседаниях).

3. О результатах деятельности образовательных учреждений города Лангепаса по раннему выявлению потребителей наркотиков и первичной профилактике наркомании среди несовершеннолетних в 2015/2016 году.

4. О результатах реализации мероприятий по итогам общественного мониторинга наркоситуации в городе Лангепасе.

5. Об организации профилактической работы по предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни среди детского и взрослого населения в учреждениях культуры и спорта города Лангепаса.

6. О деятельности общественных организаций города Лангепаса по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни среди детского и взрослого населения в учреждениях культуры и спорта города Лангепаса.

7. Об исполнении Подпрограммы III «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в муниципальном образовании городской округ город Лангепас на 2014-2020 годы» (по итогам полугодия и года).

8. Об итогах работы антинаркотической комиссии города Лангепаса и ее рабочих органов за 2016 год и об утверждении Плана работы Комиссии на 2017 год.

В 2016 году председателем Комиссии проведены 4 заседания из 4 состоявшихся, кворум участия в заседаниях Комиссии ее членов обеспечен.

Изучение материалов заседаний Комиссии за 2015, 2016 годы показало следующее.

в пункте 1.1. протокола № 2 от 27.05.2016 г. указано, что зафиксирован рост не смертельных отравлений жителей города Лангепаса психоактивными веществами, подтвержденных лабораторными исследованиями (с 1 случая            за 5 мес. 2015 г. - до 5 случаев за 5 мес. 2016 г.). В п. 3.1. протокола № 2 от 19.06.2015 г. указано, что за 5 месяцев 2015 года не зарегистрировано случаев не смертельных отравлений жителей города Лангепаса психоактивными веществами;

в пункте 2.1. протокола № 3 от 23.09.2015 г. указано, что в целом за 2015 год проведено 15 выездных встреч с работниками 19 трудовых коллективов города Лангепаса, в которых приняло участие 674 человека. В информации, направленной администрацией г. Лангепаса в Департамент внутренней политики автономного округа от 07.07.2015г. исх.№ 4856 указано, что за 1 полугодие 2015 г. проведено 16 встреч с работниками трудовых коллективов, охвачено 914 человек.

в пунктах 2.1-2.4, 4.4 протокола № 3 от 23.09.2015 г. протокольные поручения о проведении информационно-разъяснительной работы с работниками трудовых коллективов и предоставлении планов-графиков дублируют друга.

в пункте 3.2.4 протокола № 1 от 23.03.2016 г. «Бюджетному учреждению «Лангепасская городская больница» рекомендовано в полном объеме использовать механизмы правового побуждения к лечению и реабилитации подучетных лиц». Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определил побуждение больных наркоманией к лечению от наркомании и реабилитации как комплекс правовых и организационных мероприятий, направленных на создание дополнительных стимулов для больных наркоманией принимать решение о лечении от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации. Соответственно механизмы правового побуждения не относится к компетенции органов здравоохранения;

в пунктах 3.3 протокола № 1 от 23.03.2016 г. «ОМВД России по г. Лангепасу рекомендовано оказать помощь специалистам БУ «Лангепасская городская больница» по поиску подучетных лиц, проживающих в городе Лангепасе, с которыми нет связи и направлению их на амбулаторный прием к врачу-наркологу», 1.5 протокола № 2 от 27.05.2016 г. «БУ «Лангепасская городская больница» осуществлять взаимодействие с ОМВД России по г. Лангепасу, подразделением по вопросам миграции органов внутренних дел, отделом ЗАГС администрации города Лагнепаса по своевременному поиску подучетных лиц с диагнозом «наркомания»». С учетом принципа соблюдения медицинской тайны, предусмотренного статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» соответствующая компетенция у перечисленных соисполнителей отсутствует.

В подавляющем большинстве информации докладчиков не содержат проблематики и предложений по совершенствованию антинаркотической деятельности, либо в качестве мер предлагается реализация должностных обязанностей. В результате решения Комиссии носят декларативный характер (пункты 1.4.1 и 1.5 протокола № 2 от 27.05.2016 г. соответственно):

«БУ «Лангепасская городская больница» рекомендовать организовать проведение бесед по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения для детей и подростков пришкольных лагерей в летний каникулярный период 2016 года силами медицинских работников, с демонстрацией видеороликов»;

«ОМВД России по г. Лангепасу рекомендовать организовать проведение бесед «Правовой ликбез» по профилактике незаконного потребления и оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов для детей и подростков пришкольных лагерей в летний каникулярный период 2016 года».

 

Организация контроля, отчётность

Принятые комиссией решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и направляется для сведения и исполнения членам комиссии и заинтересованным лицам.

Контроль за исполнением принятых комиссией решений обеспечен в полном объеме, отдельным вопросом рассматриваются результаты реализации протокольных решений с истекшими сроками исполнения на каждом заседании комиссии. Положение о комиссии, её состав, планы работы комиссии, протоколы заседаний размещены на официальной сайте администрации города Лангепаса в разделе «Антинаркотическая комиссия»: http://www.admlangepas.ru/pages/1508/.

 

Организация работы по профилактике наркомании

Антинаркотические мероприятия реализуются в рамках Подпрограммы III «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в муниципальном образовании городской округ город Лангепас на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города от 11.10.2013        № 1502 (далее – подпрограмма).

В 2015 году оценка целевых показателей подпрограммы показала их достижение, так:

количество специалистов субъектов антинаркотической деятельности, повысивших свой профессиональный уровень в ежегодно проводимых мероприятиях (не менее, чем на 5%) увеличилось на 14,6 % и составило 55 человек при плановом значении 48 человек;

численность волонтеров в возрасте от 12 до 30 лет, повысивших свою компетентность по вопросам профилактики незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в ежегодно проводимых мероприятиях (не менее, чем на 2%) увеличилось на 14,0 % и составила 57 человек при плановом значении 50 человек.

В 2016 году в подпрограмме на реализацию мероприятий антинаркотической направленности выделены средства в размере 556,8 тыс. рублей, которые освоены в полном объеме, в 2015 г. - 627 тыс. рублей, 100% освоение средств.

Оценка целевых показателей подпрограммы за 2016 год показала их достижение, так:

«общая распространенность наркомании в расчете на 100 тысяч человек» в 2016 году сократилось на 29,3 % и составила 106,0 при плановом значении 150,1;

численность подростков и молодежи в возрасте от 14 до 20 лет, прошедших подготовку в качестве волотеров, для осуществления добровольческой профилактической антинаркотической деятельности в детско-молодежной среде увеличилась на 15,3 и составила 60 человек при плановом значении 52 человека.

Кроме того, в результате победы в конкурсе муниципальных образований автономного округа в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (далее – конкурс), проводимого в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 15 июля 2016 года № 251-п, городу Лангепасу из бюджета автономного округа представлен иной межбюджетный трансферт в размере 375 тысяч рублей. Трансферт был освоен в 2016 году в полном объеме на следующие мероприятия:

организация и проведение цикла образовательных семинаров по вопросам реализации антинаркотической политики для специалистов и волонтеров;

организация и проведение профилактических мероприятий городской антинаркотической акции (далее – акция), приуроченной к Международному дню добровольцев (5 декабря) с участием профильных общественных организаций. В число антинаркотических мероприятий акции определены тематические мероприятия благотворительного фонда помощи бездомным животным «Дай лапу, Друг!» и добровольческого объединения «Мы – рядом!», занимающегося помощью инвалидам. Указанные мероприятия не соответствуют целям, предусмотренным пп. «г» «реализация муниципальных мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, направленных на снижение наркотизации населения» п. 4.3 Положения о конкурсе.

В решении вопросов развития системы первичной профилактики наркомании среди населения города участвуют представители общества «Трезвение» Лангепасского православного прихода храма в честь иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость» (далее – общество «Трезвение»). В средних общеобразовательных учреждениях города Лангепаса среди учащихся среднего звена проводятся профилактические лекции на темы: «Правда и ложь об алкоголе», «Губительные последствия курения» и т.д.

На базе средних общеобразовательных организаций города действуют волонтерские отряды. При муниципальном автономном учреждении «Центр по работе с детьми и молодежью «Фортуна»» действует общественное молодежное движение волонтеров «Выбор за тобой». В настоящее время в 7 отрядах насчитывается 259 волонтеров.

В целях поддержки и дальнейшего развития антинаркотической деятельности, профилактики алкоголизма, табакокурения, ВИЧ/СПИДа, пропаганды здорового образа жизни среди детского и взрослого населения 4 мая 2016 года заключено Соглашение о социальном партнерстве и сотрудничестве городского общественного молодежного движения волонтеров «Выбор за тобой» и органов местного самоуправления, общественных организаций, православной религиозной организации, учреждений средств массовой информации (всего 26 участников).

В целях проведения мероприятий по профилактике алкоголизма и наркомании, семейного неблагополучия среди работников градообразующих предприятий АО «ЮТЭК-Лангепас», ЛГ МБУ «Дорожно-эксплуатационное управление», ЛГ МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса», ЛГ МУП «Автотранспортное управление» 22 декабря 2016 года заключены Соглашения о сотрудничестве с Бюджетным учреждением автономного округа «Лангепасская городская больница», комплексным центром «Виктория», городским общественным движением «Родители против наркотиков». В соответствии с соглашениями предусмотрено проведение один раз в квартал выездных лекций, консультаций, групповой работы.

Для проведения общественного контроля за реализацией рецептурного отпуска подконтрольных лекарственных препаратов через аптечную сеть города формируются сменные мобильные группы с привлечением активистов общества «Трезвение», добровольных общественных формирований правоохранительной направленности. В 2016 году проведено 4 мероприятия, нарушений не выявлено.Антинаркотическую профилактическую деятельность в рамках просветительской работы в соответствии с планом-графиком, утвержденным бюджетным учреждением автономного округа «Лангепасская городская больница» и администрацией города Лангепаса, проводит выездная лекторская группа. Так, за 2015-2016 учебный год была проведена 21 лекция для учащихся школ города (по 3 в месяц), на 2016-2017 учебный год было запланировано 18 лекций, все они проведены.

Стационарная и амбулаторная помощь наркозависимым в городе Лангепасе оказывается в Лангепасском филиале бюджетного учреждения автономного округа «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы».

Наркологическая помощь населению г. Лангепаса осуществляетс на базе бюджетного учреждения автономного округа «Лангепасская городская больница» (далее – больница), в больнице согласно штатному расписанию в 2014 – 2016 гг. было 2,0 ставки врача психиатра-нарколога. Из них занятых физическими лицами 2,0 ставки. В 2017 году число занятых ставок специалистами составляет 1 человек. Для решения проблемы с некомплектом была подана информация о вакансиях врачебных ставок на сайты по поиску работы в г. Лангепасе. Дополнительно, с целью мотивирования претендентов-соискателей работы в качестве врача психиатра-нарколога, администрация Лангепасской городской больницы готова рассмотреть возможность по возмещению до 50 % аренды жилья трудоустроенному специалисту.

Кроме того, администрация больницы внесла предложение в Департамент здравоохранения автономного округа о передаче оказания медицинской помощи по специальности «психиатрия-наркология» в амбулаторном звене в ведомство Психоневрологической больницы города Лангепаса.

На территории города Лангепаса в деятельности по профилактике наркомании среди населения участвуют «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы», Управление социальной защиты населения по г.Лангепасу и г.Покачи, бюджетное учреждение автономного округа «Комплексный центр социального обслуживания населения «Виктория» (сектор социальной адаптации наркозависимых и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на 24 койкоместа в полустационарных условиях) (далее - комплексный центр «Виктория»).

       В рамках межведомственного взаимодействия комплексным центром «Виктория» осуществляются реабилитационные мероприятия в отношении лиц, на которых судом возложена обязанность пройти профилактические мероприятия и (или) социальную реабилитацию. Количество таких граждан в 2015 году составило 29 чел., из них 24 чел. в полном объеме прошли профилактические мероприятия, 2 человека выехали из г. Лангепаса в связи с изменением места жительства и 3 человекам изменена мера наказания с административной на уголовную. В 2016 году направлено 24 человека, из них полный курс профилактических мероприятий прошли 20 человек, 1 человек выехал из г. Лангепаса в связи с изменением места жительства и 3 человекам изменена мера наказания с административной на уголовную. На 11.05.2017г. профилактические мероприятия посещают 14 человек.

Специалистами Комплексного центра ведется работа по мотивированию наркозависимых граждан к прохождению реабилитации в стационарных учреждениях, проводятся мероприятия по установке на неприятие наркотиков, формирование черт социально-успешной личности, самостоятельное решение эмоциональных проблем и конфликтных ситуаций. В 2015-2017 годах в бюджетное учреждение «Центр социальной адаптации «Феникс», г. Нижневартовск направлено для прохождения реабилитации 7 чел., в казенное учреждение автономного округа «Лемпинский окружной наркологический реабилитационный центр» - 2 человека.

          Для работы с семьей, имеющих в своих семьях наркозависимых, в Комплексном центре организована работа группы социально-психологической помощи «Надежда». С целью информирования граждан о деятельности группы были разработаны буклеты, размещена информация на официальном сайте учреждения.

В отделении психолого-педагогической помощи семье и детям организована служба «Экстренная детская помощь». Еженедельно (по графику) проводятся рейды службы «Экстренная детская помощь» по семьям, находящимся в социально опасном положении (анализ причин неблагополучия семей СОП, состоящих на учете, показывает, что чаще всего это асоциальное поведение родителей: алкоголизм, наркомания, злостное уклонение от выполнения родительских обязанностей), а также по местам отдыха молодежи. Рейды проводятся совместно с ЛГ МАУ «Центр по работе с детьми и молодежью «Фортуна», инспекторами ОДН ОМВД России г. Лангепасу.

За 2015-2016 годы специалистами осуществлено 76 плановых выездов (посещены 76 семей, в которых воспитываются 156 несовершеннолетних). За 2017 – 15 плановых выездов, 15 семей, детей 24. По результатам выездов несовершеннолетние, употребляющие наркотические средства и психотропные вещества, не выявлены.

Ежегодно Департаментом социального развития автономного округа по квоте выделяются 2 сертификата на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями. Оба сертификата реализованы в Региональной общественной организации по профилактике и реабилитации лиц, страдающих заболеваниями наркоманией и алкоголизмом «Чистый путь» (далее – РОО «Чистый путь»)

С целью формирования информационной политики в области антинаркотической пропаганды, разъяснения жителям города Лангепаса последствий пагубного употребления наркотиков, мер уголовной ответственности за участие в незаконном обороте наркотических средств в 2016 году в печатных изданиях (газета «Звезда Лангепаса») опубликовано 69 материалов, использовались также возможности телерадиокомпании «Лангепас+» ООО « Медиахолдинг «Западная Сибирь», официального сайта администрации города Лангепаса и действующих социальных сетей.

 

Состояние наркоситуации в городе Лангепасе

Проведенный на территории автономного округа в 2016 году социологический опрос показал, что признают проблему наркомании в своем населенном пункте «очень распространенной» 1,7 % опрошенных жителей города Лангепаса (в среднем по округу – 25,2 %), «распространенной не более чем везде» 56,7 % (по округу – 54,2%), «совсем не распространена» 21,7 % (по округу – 8,3 %).

При этом 18,3 % опрошенных жителей города считают, что достать наркотики трудно (по округу – 12,8 %), 46,6 % полагают, что приобрести наркотики «сравнительно легко» и «очень легко» (по округу показатель – 60,9%).

Оценка наркоситуации по распространённости употребления наркотиков (по данным социологических исследований) в городе Лангепасе характеризуется как «напряженная».

По итогам мониторинга наркоситуации в автономном округе, проведенного в 2016 году, в городе Лангепасе, отмечен кризисный уровень по двум критериям:

«первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями» (2016 г. – 23,1, по округу – 36,6);

«удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний». Кризисное состояние данного показателя отмечается на протяжении 2-х лет (2015 г. – 16,8, по округу – 13,0, 2016 г. – 15,3, по округу – 12,5).

По статистическим данным в г. Лангепасе отмечается:

снижение числа лиц, зарегистрированных с диагнозом «наркомания»: в 2015 году – 66 человек (152,9 на 100 тысяч населения), в 2016 году – 50 человек (115,3 на 100 тысяч населения). В 2016 году снижение в сравнении с 2014 годом составило 16,3 %, в сравнении с 2015 годом – 24,6 %. За I квартал 2017 года зарегистрировано 50 человек (115,3 на 100 тысяч населения), что свидетельствует о тенденции к росту показателя болезненности наркоманией;

снижение числа лиц, состоящих на диспансерном учёте с диагнозом «наркомания»: в 2015 году – 63 человека, в 2016 году – 46 человек, в I квартале 2017 года – 48 человек;

снижение числа лиц, зарегистрированных с диагнозом «пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотиков» в 2015 году – 63 человека (145,9 на 100 тысяч населения), в 2016 году – 36 человек (83,0 на 100 тысяч населения), в 2016 году снижение в сравнении с 2015 годом составило 43,1 %. В I квартале 2017 года лиц с пагубным употреблением наркотиков не зарегистрировано.

снижение числа лиц, состоящих под наблюдением с диагнозом «пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотиков» (2015 год – 44 человека, в 2016 году – 1 человек);

снижение числа больных, снятых с наркологического учета в связи со смертью (2015 г. – 2 человека, 2016 г. - 1 человек);

на протяжении 2015-2016 годов и в текущем году несовершеннолетние на учете с диагнозом «наркомания» не значатся;

на протяжении 2015-2016 годов не зафиксировано смертельных исходов, связанных с передозировкой наркотиками, отравлений, связанных с передозировкой наркотиками;

увеличение числа лиц, снятых с наблюдения с диагнозом «наркомания» (2015 г. - 6 человек, 2016 г. – 29 человек);

увеличение числа лиц, снятых с наблюдения в связи с выздоровлением (длительным воздержанием, 2015 г. - 3 человека, 2016 г. – 4 человека);

увеличение числа лиц, снятых с наблюдения с пагубным употреблением наркотиков (2015 г. - 35 человек, 2016 г. – 56 человек, причем из них снято с выздоровлением - 2015 г. - 19 человек, 2016 г. – 36 человек).

увеличение числа больных «наркоманией», длительность ремиссии у которых составляет не менее 2-х лет (2015 г. – 10 человек, 2016 г. - 15 человек).

По итогам 2016 года на территории города Лангепаса зафиксировано:

снижение на 13% зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (далее - НОН; 2016 г. – 67 преступлений в, 2015 год – 77 преступлений);

увеличение объемов, изъятых из НОН (2016 г. – 278,0 грамм, 2015 год – 566,0 гр.);

увеличение количества преступлений, совершенных в группе в 2,5 раза (2016 г. – 7 преступлений, 2015 год – 3);

увеличение на 30,8 % количества лиц, совершивших преступления в сере НОН в возрасте 30-39 лет (2016 г. – 17 человек, 2015 г. – 13 человек) и лиц без постоянного источника дохода на 5% (2016 г. – 22 человека, 2015 г. – 21 человек);

увеличение количества административных протоколов, составленных по статье 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ» (2016 г. – 26, 2015 год – 16).

Анализ наркоситуации на территории города Лангепаса за 2015-2016 годы свидетельствует о недостаточности мер, направляемых на профилактику наркомании среди взрослого населения, а также неучащихся и неработающих граждан, которые являются потенциалом для пополнения рядов как наркозависимых, так и наркодилеров.

Проведенный анализ эффективности работы Комиссии города Лангепаса позволяет признать ее удовлетворительной по 4 основным элементам:

1) организация работы по профилактике наркомании;

2) состояние наркоситуации в муниципальном образовании;

3) реализации положений Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года на муниципальном уровне;

4) выполнение требований законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и контроля за их исполнением.

На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством,

ПРЕДЛАГАЕМ:

 

1.   Внести изменения в Положение о Комиссии, обеспечить разработку Положения о рабочей группе по вопросам комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с рекомендациями, изложенными в настоящей справке.

2. Исключить практику рассмотрения вопросов, не содержащих проблематики, дублирование вопросов на заседаниях Комиссии, предоставление недостоверной информации (статистических данных), а также предоставления субъектами профилактики наркомании информации и докладов на заседания Комиссии, не отражающих проблем в деятельности по профилактике наркомании и не содержащих предложения по их решению.

3.   Взять под контроль уровень исполнительской дисциплины должностных лиц, обеспечивающего организацию деятельности Комиссии города в части подготовки заседаний, проектов протоколов.

4.   Включить в план работы Комиссии на 2017 год рассмотрение вопросов «О практике реализации механизма правового побуждения наркопотребителей к лечению и реабилитации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 ноября 2013 №313-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года № 484», «Об осуществлении постреабилитационного патроната за лицами, прошедшими курс реабилитации и ресоциализации от наркотической зависимости по сертификатам».

5. В срок до 30 сентября 2017 года проинформировать аппарат антинаркотической комиссии автономного округа об устранении выявленных недостатков.

 

Заместитель начальника отдела по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

                                                                 В.Л. Тычина

 

Директор казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной адаптации «Феникс»

 

 

 

 

 

 

Т.В. Маслова

Исполняющий обязанности заведующего организационно-методическим отделом Казенного учреждения Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С.А. Зырянов

Опубликовано: 16.08.2019 15:39        Обновлено: 16.08.2019 15:40