Размер:
Цвет:

Советский район

Справка

по итогам оценки эффективности деятельности Антинаркотической комиссии Советского района за 2018 и 2019 год

 

Руководствуясь пп. «а» п. 5 и пп. «ж» п. 11 Положения об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 и в соответствии с приказом Департамента внутренней политики автономного округа от
06.02.2020 № 02-ОД-23 межведомственной рабочей группой с
25 по 26 февраля 2020 года проведена оценка эффективности деятельности Антинаркотической комиссии Советского района (далее – оценка, Комиссия).

Деятельность Комиссии организована в соответствии с постановлением администрации Советского района от 12.09.2016 г. № 1737 «Об Антинаркотической комиссии Советского района», которым утверждены положение о деятельности, регламент, состав и бланк Комиссии.

Председателем Комиссии является глава Советского района или лицо, исполняющее обязанности главы Советского района.

Заместителями председателя Комиссии являются начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району (по согласованию), заместитель главы Советского района по социальному развитию.

В состав Комиссии также входят представители исполнительных органов местного самоуправления, отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району, начальник Управления социальной защиты населения по г. Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), директор бюджетного учреждения профессионального образования автономного округа «Советский политехнический колледж», главный врач автономного учреждения автономного округа «Советская районная больница», заместитель руководителя по поликлинической работе бюджетного учреждения автономного округа «Советская психоневрологическая больница», главный врач бюджетного учреждения автономного округа «Пионерская районная больница», председатель общественной организации «Молодежь Советского района».

Реализация мероприятий по обеспечению деятельности Комиссии возложены на отдел профилактики правонарушений и противодействия коррупции управления по организации деятельности администрации Советского района.

 

Организация заседаний

 

Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал, в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым председателем Комиссии. Проект плана работы Комиссии на год разрабатывается секретарем Комиссии. В случае необходимости, по решению председателя Комиссии, могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Председатель Комиссии утверждает его повестку очередного заседания, которая направляется членам Комиссии для подготовки замечаний и предложений к проекту решения по соответствующим вопросам.

Информация о проведении заседаний в 2018 – 2019 гг. представлена в приложении.

В 2018 году председателем Комиссии проведено 0 заседаний из 4 состоявшихся. В 2019 году проведено 4 заседания из 4 состоявшихся.

Кворум на всех заседаниях Комиссии обеспечен.

 

Организация контроля, отчётность

 

Принятые комиссией решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и направляется для сведения и исполнения членам комиссии и заинтересованным лицам.

Контроль за исполнением принятых Комиссией решений обеспечен в полном объеме.

На каждом заседании Комиссии отдельным вопросом рассматриваются результаты реализации протокольных решений с истекшими сроками исполнения.

Положение о комиссии, её состав, планы работы комиссии, протоколы заседаний размещены на официальном сайте администрации Советского района в разделе «Антинаркотическая комиссия»: https://adm.admsov.com/komissii/antinark/.

 

Организация работы по профилактике наркомании

Мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании реализуются в рамках Межведомственного плана мероприятий по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни среди детей, подростков и жителей Советского района (далее – Межведомственный план). Данный Межведомственный план включает спортивные, интеллектуальные и культурно-массовые мероприятия, направленные на сокращения темпов распространения наркомании и связанных с ней преступлений, пропаганды здорового образа жизни

Советский район является зоной курации бюджетного учреждения автономного округа «Советская психоневрологическая больница» (далее – психоневрологическая больница). Медицинскую помощь в амбулаторных условиях по профилю «психиатрия-наркология» населению Советского района оказывают специалисты психоневрологической больницы в пос. Алябьевский, и в АУ ХМАО – Югры «Советская районная больница», Стационарная помощь оказывается на 20-ти наркологических койках (17 – наркологические, 3 наркологические реабилитационные койки) в головном учреждении психоневрологической больницы, в пос. Алябьевский.

Укомплектованность штатных должностей врачей-психиатров-наркологов Советской психоневрологической больницы в пос. Алябьевский составила в 2019 году – 100,0 %, в 2018 году – 100,0 %. Наркологическую помощь населению Советского района в 2019 году оказывали 2 врача-психиатра-нарколога (1 из психоневрологической больницы и 1 внешний совместитель из Советской районной больницы), аналогично 2018 году.

Антинаркотическую профилактическую деятельность в рамках просветительской работы осуществляют специалисты медицинских организаций, в соответствии с соглашениями о взаимодействии с органами опеки, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних при поддержке администрации района. В 2019 году распространено специалисты психоневрологической больницы приняли участие в 18 мероприятиях в образовательных учреждениях с охватом в 842 несовершеннолетних; в 5 мероприятиях в предприятиях с охватом 313 человек. Кроме того, специалисты учреждения принимают участие в публикации статей на официальном сайте учреждения.

В 2018 году наркозависимые граждане Советского района на реабилитацию от наркотической зависимости не направлялись. В 2019 году направлен на реабилитацию в «Борей», пос. Бобровское, 1 житель пос. Малиновский, который по состоянию на начало 2020 года продолжает проходить реабилитацию.

На территории Советского района Бюджетным учреждением автономного округа «Советский районный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее – Советский районный реабилитационный центр) осуществляется первичная профилактическая работа с несовершеннолетними, направленная на предотвращение аддиктивного (зависимого от психоактивных веществ) поведения подростков, формирование здорового образа жизни.

Среди получателей социальных услуг, законных представителей, ежегодно проводится информационная акция, направленная на формирование культуры здорового образа жизни «Не загуби свое будущее». За период 2018-2019 года распространенно 200 экземпляров информационных буклетов, направленных на профилактику употребления наркотических средств и психотропных веществ, алкогольной и табачной продукции.

В рамках межведомственного взаимодействия Советским районным реабилитационным центром также осуществляются комплекс антинаркотических мероприятий среди населения Советского района в рамках межведомственной районной антинаркотической акции «Советский район без наркотиков».

Информационные материалы (памятки, буклеты «Профилактика наркомании», «Спасем наших детей», «Профилактика ПАВ») распространены среди населения, размещены в официальных группах учреждения в социальных сетях «Вконтакте» и «Одноклассники», «Инстаграмм», а также на официальном сайте учреждения, информационных стендах. Общий охват в 2018-2019 годах - 350 жителей городских поселений Пионерского куста.

В целях воспитания негативного отношения к употреблению психоактивных веществ организована спортивная квест – игра «Активность, жизнь, здоровье» для воспитанников учреждения совместно с учащимися МБОУ «Пионерская средняя школа». Общий охват 27 несовершеннолетних (2019 год).

Среди сотрудников и воспитанников учреждения в 2019 году совместно с волонтерами и добровольцами проведены:

- флеш - акция «Встань пораньше-воздух чище». Флеш-акция была направлена на формирование устойчивой мотивации к ведению здорового образа жизни, формирование позитивных интересов и мотивации на   включение в социально-активную деятельность. В мероприятии приняли участие сотрудники и учащиеся МБОУСОШ «Средняя общеобразовательная школа г.п. Пионерский», МБУК ДК «Импульс», ФКУ «Центроспас-Югория» по Советскому району, волонтеры (добровольцы) наставники, наставляемые семей. Общий охват 75 человек;

-танцевальный тинейджер-марафон «Стоп, никотин!» в рамках Всемирного дня без табака. Мероприятие было направлено на привлечение подростков к агитационной и профилактической деятельности, способствующей формированию здорового образа жизни. В ходе Марафона добровольцами (волонтерами) распространено 45 информационных материалов «Стоп, никотин!». Общий охват 45 человек (сотрудники, воспитанники учреждения совместно с волонтерами и добровольцами).

В рамках межведомственной районной антинаркотической акции «Я, ты, он, она: мы – здоровая страна!» проведены следующие мероприятия:

-информационно – просветительская акция по популяризации здорового образа жизни «За здоровый образ жизни» (распространение информационных материалов по популяризации здорового образа жизни среди населения, привлечение внимания жителей поселка к проблеме введения здорового образа жизни. Проведена разъяснительная работа среди населения о наркомании, как проблеме всего человечества, рекомендации по формированию знаний о вреде алкоголизма и наркомании. Среди жителей г.п.Пионерский распространено 200 экземпляров памяток по популяризации здорового образа жизни;

-председателем Тюменской общественной организации утверждения и сохранения трезвости «Трезвая Тюмень» совместно с представителями Благотворительный фонд «Югорск без наркотиков» для воспитанников стационарного отделения проведены уроки здоровья «Живи трезво, делай добро!». Общий охват в 2019 году составил 45 несовершеннолетних;

С целью формирования здорового образа жизни в учреждении реализуются следующие программы, проекты, циклы занятий, лекций:

-совместно с некоммерческой организацией «Благотворительный фонд «Югорск без наркотиков» с 2017 года по настоящее время с воспитанниками учреждения реализуется творчески информационно-поисковый проект по организации информационной работы по пропаганде здорового образа жизни «Лекториум «Культура здоровой жизни». В рамках проекта проведен антитабачный квест «Нет табаку!», танцевальный тинейджер-марафон «Стоп, никотин!» в рамках Всемирного дня без табака, волонтерская акция «Курить не модно – модно есть сладости» в рамках Международного дня отказа от курения. С воспитанниками стационарного отделения проведена дискуссионная площадка «Мы говорим наркотикам НЕТ!»;

-проект по организации волонтерского движения «Умей сказать: «НЕТ», «Как защититься от преступника», «Что нужно знать, чтобы не стать жертвой»;

-цикл занятий для несовершеннолетних в возрасте от 12 до 17 лет «Я выбираю завтра» совместно с представителем МРОП Прихода храма Рождества Пресвятой Богородицы г.п.Малиновский;

-цикл лекций в рамках интерактивно – дискуссионной площадки «Живой разговор» с участием врача-нарколога бюджетного учреждения автономного округа «Советская психоневрологическая больница»;

-курс занятий с получателями социальных услуг «Лаборатория здоровья» совместно с представителями с участием врача-нарколога бюджетного учреждения автономного округа «Советская психоневрологическая больница»;

На официальном сайте учреждения бюджетного учреждения автономного округа «Советский районный центр для несовершеннолетних» размещена информация о негосударственных организациях, включенных в реестр, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

Заключены межведомственные соглашения по формированию здорового образа жизни и обеспечения социальной поддержки, а также по совместному решению вопросов по военно-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию несовершеннолетних, повышения эффективности профилактики употребления психотропных веществ среди населения.

На официальном сайте учреждения www.sovcentr.ru, в официальных группах учреждения в социальной сети «Вконтакте», «Одноклассники», «Инстаграмм», информационном киоске, информационных стендах размещены памятки, буклеты, видеоролики о формировании здорового образа жизни, вреде потребления табака и иной никотиносодержащей продукции.

 

Состояние наркоситуации

Проведенный на территории автономного округа в 2019 году социологический опрос показал, что признают проблему наркомании в своем населенном пункте «очень распространенной» 10,6% опрошенных жителей Советского района (в среднем по округу – 10,3 %), «распространенной не более чем везде» 39,7% (по округу – 42,3%), «совсем не распространена» 15,3% (по округу – 16,1%).

При этом 13,1% опрошенных жителей Советского района считают, что достать наркотики «в целом трудно» (по округу – 13,5%), 47,9% полагают, что приобрести наркотики «в целом легко» (по округу показатель – 46,2%).

Оценка наркоситуации по распространённости употребления наркотиков в 2019 году (по данным социологических исследований) в Советском районе характеризуется как «удовлетворительная».

По итогам мониторинга наркоситуации в автономном округе, проведенного в 2019 году, на территории Советского района, отмечены следующие тенденции:

уровень болезненности наркоманией незначительно снизился на 1,7 % и составил в 2019 году 261,7 на 100 тысяч населения (абс. 126), в 2018 г. – 266,2 на 100 тысяч населения (абс. 129);

уровень первичной заболеваемости наркоманией увеличился в 3 раза и составил в 2019 году 24,9 на 100 тысяч населения (абс. 12), в 2018 г. – 8,3 на 100 тысяч населения (абс. 4). Данное увеличение связано с обращением граждан по решению суда об обязательном прохождении лечения от наркомании (6 чел.) и обратившимся самостоятельно за наркологической помощью;

уровень распространенности пагубного употребления наркотиков снизился на 11,9% и составил 43,6 на 100 тысяч населения, абс. 21 чел. (2018 г. – 49,5 на 100 тысяч населения, абс. 24 чел.).

Снижение первичной заболеваемости пагубного употребления наркотиков без синдрома зависимости с 4 случаев в 2018 году (8,3 на 100 тысяч населения) до 2 случаев в 2019 году (4,2 на 100 тысяч населения).

В сфере противодействия незаконному обороту наркотиков (далее – НОН):

По итогам 2019 года на территории оперативного обслуживания Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району выявлено 47 наркопреступлений, что на 23% ниже показателя 2018 года (61), количество расследованных уголовных дел по наркопреступлениям снизилось на 51,3% (с 39 до 19), в том числе по тяжким и особо тяжким преступлениям на 60,7% (с 28 до 11), при этом количество выявленных наркопреступлений указанной категории снизилось на 22,4% (с 49 до 38).

По ст. 228 УК РФ (хранение наркотиков) выявлено – 17 преступлений (2018-27, -37%), количество направленных в суд уголовных дел данной категории снизилось на 44,4% (с 27 до 15).

По ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотиков) выявлено – 28 преступлений (2018-32, -12,5%), количество расследованных уголовных дел по сбытам снизилось на 81,8% (с 11 до 2).

Кроме того:

- выявлено и расследовано 1 преступление по ст.230 УК РФ (склонение к потреблению наркотиков), 2018 -1,

- выявлено по ст. 232 УК РФ (содержание наркопритонов) 1 преступление (2018 -1), расследовано 1 преступление (2018 -0).

По оперативным данным раскрыто 16 преступлений (2018-23, -30,4%).

К уголовной ответственности за преступления в сфере НОН привлечено 21 лицо, что на 40% ниже прошлогоднего показателя (2018 – 35), из них 2 лица привлечены за незаконный сбыт наркотиков (2018- 6, -66,6%).

Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков снизилось на 80,9% (с 3133 грамм до 598 грамм).

К административной ответственности за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков привлечено 31 лицо (2018 - 56), из них по ст. 6.8 – 1 (2018 - 1), по ст. 6.9 – 27 (2018 - 46), по ст. 6.9.1 – 1 (2018 - 2), ст. 20.22 – 1 (2018 - 2), ст. 10.5.1 – 1 (2018 - 5).

Больными наркоманией совершено 24 преступлений всех категорий, что на 51% ниже чем в 2018 году (49). По линии НОН наркоманами совершено 18 преступлений (2018 – 39, -53,8%). В состоянии наркотического опьянения совершено 2 преступления в сфере НОН (2018 –1).

 

Проведенная оценка эффективности работы Комиссии позволяет признать ее удовлетворительной по 3 основным элементам:

1) организация работы по профилактике наркомании;

2) состояние наркоситуации в муниципальном образовании;

3) реализация положений Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года на муниципальном уровне.

На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством,

 

ПРЕДЛАГАЕМ:

 

1. Обеспечить проведение Комиссии исключительно председателем Комиссии.

2. Обеспечить периодичность проведения Комиссии в соответствии с Регламентом Комиссии.

3. Рассмотреть возможность реализации мероприятий, предусмотренных Концепцией реализации государственной антинаркотической политики в автономном округе, в том числе мероприятий, направленных на развитие волонтерского антинаркотического движения.

4. Рассмотреть возможность расширения перечня мероприятий антинаркотической направленности, предусмотренных муниципальной программой «Профилактика правонарушений на территории Советского района».

5. На очередном заседании Комиссии определить дополнительные меры с указанием целевых результатов из реализации, направленные на улучшение следующих показателей:

- криминогенность наркомании;

- первичная заболеваемость наркоманией;

- первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

6. В срок до 1 августа 2020 года проинформировать аппарат антинаркотической комиссии автономного округа о принятых мерах.

 

 

 

Начальник Управления по вопросам юстиции и профилактики правонарушений Департамента внутренней политики
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

 

 

 

 

А.А.Поротников

Заместитель начальника отдела межведомственного взаимодействия

в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности Департамента внутренней политики
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

 

 

 

 

       

   

А.Ю.Малыхин

 

Заведующий организационно-методическим отделом Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«Сургутская клиническая

психоневрологическая больница»

   

 

 

 

 

С.А. Зырянов

 

Старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела по взаимодействию с органами государственной власти и межведомственного взаимодействия УНК УМВД России по
Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

И.В.Пинигин

Заместитель директора Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения»

 

   

 

 

 

Т.В. Маслова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

Информация о проведенных заседаниях Комиссии в 2018 и 2019 год

 

№ п/п

 

2018 год

2019 год

1.

Даты проведения заседания

08.02, 31.05, 26.09, 11.12

11.04, 13.06, 26.09, 18.12

2.

Рассмотрено вопросов всего/ плановых/внеплановых

19 / 19 / 0

14/ 13 /1

3.

Принято управленческих решений

33

22

4.

Тематика вопросов

1. О наркоситуации на территории Советского района и принимаемых мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков в 2017 году.

 

2. Итоги деятельности химико-токсикологический лаборатории с целью обследования лиц, в том числе несовершеннолетних, допускающие немедицинское потребление наркотических средств и психоактивных веществ.

 

3. Об итогах проведения социально-психологического тестирования обучающихся общеобразовательных организаций Советского района на предмет выявления признаков употребления наркотических средств и психотропных веществ (далее тестирование) в 2017-2018 учебном году и подготовке к тестированию в 2018-2019 учебному году

 

4. Об итогах реализации антинаркотических мероприятий в рамках Межведомственного план мероприятий по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни среди детей, подростков и жителей Советского района на 2017 год и итоги межведомственной районной антинаркотической акции «Я – выбираю жизнь».

 

5. Исполнение протокольных решений заседаний Антинаркотической комиссии Советского района.

 

6. О мерах по раннему выявлению несовершеннолетних потребителей наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организации профилактической работы, а так же развитию системы оказания наркологической помощи несовершеннолетним на территории Советского района.

 

7. О предупреждении, выявлении и пресечении фактов безрецептурной реализации аптечными организациями лекарственных препаратов, вызывающих наркогенный эффект.

 

8. Предупреждение распространения наркотических средств и психотропных веществ в местах досуга молодежи

 

9. Совершенствование индивидуальной профилактической работы с различными социальными группами, имеющими высокие риски вовлечения в наркопотребление, в том числе с неработающей молодежью, лицами, состоящими в конфликте с законом, несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

 

10. Исполнение протокольных решений заседаний Антинаркотической комиссии Советского района.

 

11. Организация профилактики распространения новых потенциально опасных психоактивных веществ.

 

12. О результатах проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения наркотических средств и психотропных веществ среди учащихся образовательных учреждений.

 

13. Система работы по профилактике наркомании среди обучающихся образовательных организаций Советского района

 

14. Исполнение протокольных решений заседаний Антинаркотической комиссии Советского района.

 

15. О состоянии работы по выявлению, пресечению и расследованию преступлений, в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Советского района за 2018 год

 

16. О мероприятиях по информационному сопровождению антинаркотической компании в средствах массовой информации Советского района.

 

17. О целесообразности создания рабочей группы по профилактике распространения аптечной наркомании на территории Советского района

 

18. Об утверждении плана работы Антинаркотической комиссии Советского района на 2019 год.

 

19. Исполнение протокольных решений заседаний Антинаркотической комиссии Советского района.

 

1. О наркоситуации в Советском районе за 2018 год: анализ уровня наркотизации населения, меры профилактики и противодействия незаконному обороту наркотиков.

 

2. О межведомственном взаимодействии и результатах работы по выдаче сертификатов по оплате услуг социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологической зависимостью, проживающим на территории Советского района в 2018 году

 

3. Об итогах проведения социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций Советского района на предмет выявления признаков употребления наркотических средств и психотропных веществ (далее – тестирование) в 2018-2019 учебном году.

 

4. Исполнение протокольных решений заседаний Антинаркотической комиссии Советского района.

 

5. О результатах проведения профилактических мероприятий направленных на предупреждение распространения наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся в образовательных учреждениях расположенных на территории Советского района, на 2019-2020 годы.

6. О профилактике наркомании, лечении, комплексной реабилитации и ресоциализации условно осужденных лиц с целью недопущения рецидивной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств.

 

7. Исполнение протокольных решений заседаний Антинаркотической комиссии Советского района.

 

8. Об итогах деятельности химико-токсикологической лаборатории на территории Советского района в 2018 году.

 

9. Исполнение протокольных решений заседаний Антинаркотической комиссии Советского района.

 

10. О состоянии работы по выявлению, пресечению и расследованию преступлений, в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Советского района.

 

11. Об итогах проведения социально-психологического тестирования обучающихся общеобразовательных организаций Советского района на предмет выявления признаков употребления наркотических средств и психотропных веществ.

 

12. Итоги реализации медиаплана по антинаркотической пропаганде в 2019 году (с целью организации информационного сопровождения деятельности субъектов профилактики).

 

13. Об утверждении плана работы Антинаркотической комиссии Советского района на 2020 год

 

14. Об исполнении протокольных решений заседаний Антинаркотической комиссии Советского района.

 

 

 

 

5.

Нерассмотренные плановые вопросы

-

-

6.

Количество заседаний, проведенных председателем Комиссии

0

3

 

Опубликовано: 30.10.2020 10:57        Обновлено: 30.10.2020 10:57