ПРОТОКОЛ № 4

ЗАСЕДАНИЯ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

1. О реализации мероприятий антинаркотической направленности государственных и муниципальных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2018 году, повышении эффективности профилактики наркомании в Югре.

(Артамонов, Бухтин, Гулина, Давиденко, Дегтярев, Добровольский, Забайкин, Кибкало, Кольцов, Липатова, Маненков, Новиков, Скурихин, Сотников, Титов)

Решили:

1.1.         Отметить:

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре мероприятия антинаркотической направленности предусмотрены в 5 государственных программах, 21 муниципальной программе, 1 антинаркотическом плане   
(г. Сургут). 

В региональных государственных программах реализуются 24 антинаркотических мероприятия с объемом финансирования в размере 32 311,7 тыс. руб. (в 2017 году 33 963,5 тыс. руб.), по итогам 10 месяцев 2018 года кассовое исполнение составило 25 656,1 тыс. руб. или 79,4%.

Из бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на антинаркотическую деятельность были запланированы 8 006,7 тыс. руб. (в 2017 году – 7 363,60 тыс. руб.), кассовое исполнение – 6 344,46 тыс. рублей или 79,2 %.

За 10 месяцев 2018 года в соответствии с программными мероприятиями:

проведен конкурс муниципальных образований в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании. Победителям конкурса – 6 муниципальным образованиям (города Пыть-Ях, Мегион, Нижневартовск, Октябрьский, Советский, Нижневартовский районы) предоставлены гранты, общий размер которых составил 1,5 миллиона рублей;

в результате проведения 3 конкурсов социальных проектов предоставлены субсидии и гранты 5 социально-ориентированным некоммерческим организациям, представившим проекты по профилактике социально-значимых заболеваний, пропаганде здорового образа жизни, в объеме финансирования 800 тыс. рублей;

проведено с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ ежегодное социально-психологическое тестирование обучающихся и медицинские осмотры. В тестировании приняли участие 99,3 % обучающихся (99 693 человека, в 2017/2018 учебном году – 86 899 человек) от общего количества несовершеннолетних, подлежащих тестированию. По результатам тестирования доля обучающихся, отнесенных к группе «высокого уровня риска», составила 0,02 % (20 человек) от общего количества прошедших тестирование; в 2016-2017 учебном году показатель составил 0,05% (38 человек). В 2017-2018 учебном году профилактические медицинские осмотры прошли 285 обучающихся (84,1 % от планируемых к осмотру (339).

По итогам профилактических медицинских осмотров случаев подтвержденного употребления наркотических средств не зафиксировано;

поступило на общероссийский детский «Телефон доверия» 803 обращения (в 2017 году – 381 обращение) от жителей автономного округа, из них 5 обращений от несовершеннолетних по проблеме употребления психоактивных веществ (включая алкогольную и табачную продукцию), все обратившиеся получили консультативную помощь;

увеличилась доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодёжных общественных объединений, в общей численности молодёжи с 22,5% в 2017 году до 23,7% в 2018 году (в 2017 году – 82 546 человек, в 2018 году – 86 948 человек);

проведено 7 мероприятий в рамках кампании «Спорт против наркотиков» с участием 833 спортсменов – воспитанников спортивных школ в возрасте от
13 до 21 года и 285 спортивно-массовых мероприятий (в 2017 году – 238 мероприятий) с участием 52,4 тысячи человек (в 2017 году  40,6 тысячи человек);

реализована при участии подростков, в том числе состоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних, вторая «Драматургическая лаборатория «Я есть!», по итогам которой осуществлена постановка и включение в репертуар бюджетного учреждения автономного округа «Няганский театр юного зрителя» спектакля по пьесам подростков;

наркозависимым гражданам выданы 39  сертификатов из 40 запланированных, на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, в результате  30  человек завершили курс реабилитации (всего с 2014 года выдано 199 сертификатов, по которым завершили курс реабилитации 169 наркозависимых граждан);

негосударственным организациям, включенным в Реестр поставщиков социальных услуг, в 2018 году выплачена компенсация за предоставление социальных услуг 64 наркозависимым гражданам в объеме  7 738,7 тыс. рублей (в 2017 году - 5 569,5  тыс. рублей);

приобретено специализированное оборудование и программное обеспечение в целях повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков;

приобретены тест-системы для  выявления незаконных потребителей наркотиков среди лиц, находящихся под надзором системы исполнения наказания;

проведена окружная акция «Закрась меня!» с участием представителей общественности, волонтеров. В общедоступных местах устранено 60 надписей, объявлений, ссылок на интернет-ресурсы и мессенджеры, содержащие информацию о продаже наркотических и психотропных веществ;

опубликовано (вышло в эфир) в окружных и муниципальных средствах массовой информации 6353 материала (в 2017 году – 5308).

В результате проведенных мероприятий за 10 месяцев 2018 года уменьшились:

общая распространенность наркомании в расчете на 100 тысяч человек на 5,9 % со 199,7 в  2017 году (3276 больных) до 187,9 в 2018 году(3083 больных); среди несовершеннолетних распространенность наркомании в расчете на 100 тысяч человек осталась на уровне 2017 года (1,9 на 100 тысяч человек или 8 больных);

число лиц, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» на 0,4 %
(с  1286 человек в 2017 году до 1263 человек в 2018 году);

число лиц, с впервые в жизни с установленным диагнозом «наркомания» на 34,4 % (со 157 человек в 2017 году до 103 человек в 2018 году);

общее число выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств на 11,5% (с 2759 в 2017 году до 2441 в 2018 году);

число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 7,2 % (с 948 человек в 2017 году до 880 человек в 2018 году);

объем изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на 4,9 % (с 99,8 кг. в  2017 году до 94,9 кг. в 2018 году).

Вместе с тем, увеличилось:

число лиц, впервые зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» на 7,1 % (со 141 человека в 2017 году до 151 человека в 2018 году);

число несовершеннолетних, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» на 38,1 % (с 21 человека в 2017 году до 29 человек в 2018 году);

число несовершеннолетних участников наркопреступлений (с 11 до 12 человек).

Зафиксирован наибольший рост за 10 месяцев 2018 года:

распространенности «наркомании» в расчете на 100 тысяч человек в Березовском районе (на 23,1%, с 57,0 до 70,2), городах Урае (на 20,6%, с 83,9 до 101,2) и Югорске (на 11,5%, с 303,1 до 338,0);

первичной заболеваемости «наркоманией» в расчете на 100 тысяч человек в городах  Радужном (на 100%, с 2,3 до 4,6), Мегионе (на 75%, с 7,3 до 12,7) и Ханты-Мансийске (на 66,7%, с 6,1 до 10,1);

числа лиц, впервые зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» в городах Сургуте (в 4,3 раза, с 6 до 26 человек), Пыть-Яхе (в 3,5 раза, с 4 до 14 человек) и Сургутском районе (в 3 раза, с 2 до 6 человек);

числа несовершеннолетних, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» в г. Сургуте (в 2,8 раза, с 5 до 14 человек);

наркопреступлений, совершенных потребителями наркотиков, в Белоярском (с 1 до 10 преступлений), Кондинском районах и г. Радужном (с 1 до 5 преступлений). Вместе с тем на территории Белоярского района отмечается снижение распространенности «наркомании» на 16,7 %, пагубного употребления наркотиков – на 33,3%;

 наркопреступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, в г. Радужном и Белоярском районе 4  и 3 преступления соответственно (в 2017 г.  преступлений не зарегистрировано), в  Сургутском районе (в 3,1 раза, с 9 до 28 преступлений).

1.2. Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.2.1. Создать организационный комитет с участием представителей органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, общественных организаций по подготовке и проведению межрегионального антинаркотического форума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2019 году.

Срок: до 25 января 2019 года

1.2.2. Внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры проект Концепции реализации государственной антинаркотической политики в Ханты-Мансийском автономном  округе – Югре.

Срок: до 30 апреля 2019 года

1.3.  Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проработать вопрос по оптимальному маршруту по транспортировке образцов биологических объектов для проведения, подтверждающих химико-токсикологических исследований по определению наркотических средств и психоактивных веществ из медицинских организаций Березовского района в специализированные медицинские организации по профилю «психиатрия-наркология» второго уровня Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок: до 20 апреля 2019 года

1.4. Рекомендовать на заседаниях муниципальных антинаркотических комиссий:

1.4.1. Главам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утвердить календарные планы антинаркотических мероприятий на 2019 год.

Срок: до 20 декабря 2018 года

1.4.2. Главам городов Урай, Югорск, Мегион, Сургут, Пыть-Ях, Сургутского, Березовского районов рассмотреть вопрос об эффективности принимаемых мер по профилактике наркомании среди взрослого населения.

Срок: до 20 декабря 2018 года

1.4.3. Главам Белоярского, Кондинского, Сургутского районов, городов Радужного и Ханты-Мансийска рассмотреть вопрос о дополнительных мерах по снижению влияния наркотизации населения на криминогенную  ситуацию.

Срок: до 20 декабря 2018 года

2. Об утверждении Плана организационных и практических мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, формированию здорового образа жизни в образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019-2020 годы.

(Бухтин, Забайкин)

Решили:

Утвердить прилагаемый план организационных и практических мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, формированию здорового образа жизни в образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019-2020 годы.

3. Об утверждении Плана работы Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год и графика выездов сотрудников межведомственной рабочей группы по оценке эффективности деятельности антинаркотических комиссий  муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  на 2019 год.

(Бухтин, Скурихин)

Решили:

3.1. Утвердить прилагаемый план работы Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год.

3.2. Утвердить прилагаемый график выездов сотрудников межведомственной рабочей группы по оценке эффективности деятельности антинаркотических комиссий  муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  на 2019 год.

4. Об исполнении решений Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и плана работы за 2018 год.

(Бухтин, Скурихин)

Решили:

4.1. Считать исполненными и снять с контроля поручения, предусмотренные пунктами 1.3, 2.2.1, 2.2.2 протокола заседания Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 июля 2018 года № 3.

4.2. Считать исполненным план работы Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год.

Первый заместитель

Губернатора Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры,

председательствующий на

Антинаркотической комиссии                                                         Г.Ф. Бухтин