Размер:
Цвет:

Протокол

ПРОТОКОЛ № 4

ЗАСЕДАНИЯ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

17 декабря 2019 года                                                          

г. Ханты-Мансийск                  (режим ВКС)

Присутствовали:

1.                                                                           

Комарова

Наталья Владимировна

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель комиссии

Члены Антинаркотической комиссии:

2.                 

Архипов

Игорь Валентинович

заместитель начальника Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области – начальник Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

3.                 

Безруких

Дмитрий Николаевич

(студия города Сургута)

начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

4.                 

Богданов

Евгений Александрович

начальник Ханты-Мансийского таможенного поста Тюменской таможни

5.                 

Веретельников

Юрий Владимирович

руководитель Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

6.                 

Добровольский
Алексей Альбертович

директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

7.                 

Дренин

Алексей Анатольевич

директор Департамента образования и молодежной политики
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

8.                 

Кольцов

Всеволод Станиславович

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

9.                 

Левкина

Елена Германовна

(студия Тюмени)

руководитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу

10.            

Пономарева

Тереза Анатольевна

исполняющая обязанности директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

11.            

Репин

Константин Сергеевич

исполняющий обязанности директора Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

12.            

Романица

Василий Иванович

начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заместитель председателя комиссии

13.            

Руцинский
Андрей Иванович

главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

14.            

Сердюков

Дмитрий Васильевич

исполняющий обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководителя аппарата Антинаркотической комиссии
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

15.            

Смокарев

Евгений Владимирович

временно исполняющий обязанности начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

16.            

Шипилов

Алексей Викторович

первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя комиссии

Приглашенные:

17.            

Берендеева

Елена Андреевна

исполняющего обязанности первый заместитель директора Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

18.            

Конух

Софья Евгеньевна

заместитель директора, начальник управления государственной политики в области физической культуры и спорта Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

19.            

Коробейникова

Любовь Викторовна

главный специалист отдела физического воспитания населения и сопровождения государственных программ Департамента физической культуры и спорта
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

20.            

Новиков

Андрей Петрович

главный врач Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница»

21.            

Фадеев

Михаил Петрович

начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

В студиях муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в режиме ВКС) 248 человек (приложение 1 к протоколу).

1. О реализации мероприятий антинаркотической направленности государственных и муниципальных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2019 году.

(Берендеева, Добровольский, Дренин, Кольцов, Комарова, Конух, Новиков, Пономарева, Репин, Романица, Сердюков, Шипилов)

РЕШИЛИ:

1.1.         Отметить:

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре мероприятия антинаркотической направленности предусмотрены в 5 государственных программах, 16 муниципальных антинаркотических программах, 6 антинаркотических планах (города Сургут, Нефтеюганск, Покачи, Нягань, Советский и Белоярский районы). 

В региональных государственных программах реализуются 24 антинаркотических мероприятия с объемом финансирования в размере
48 737,4 тыс. рублей (в 2018 году 30 314,2 тыс. рублей), по итогам 11 месяцев
2019 года кассовое исполнение составило 44 940,6 тыс. руб. или 92%.

Из бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на антинаркотическую деятельность были запланированы 6 008,7 тыс. руб. (в 2018 году – 6 705,1 тыс. руб.), кассовое исполнение – 5 829,3 тыс. рублей или 97 %.

За 11 месяцев 2019 года в соответствии с программными мероприятиями:

проведен конкурс муниципальных образований в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании. Победителям конкурса –           6 муниципальным образованиям (города Югорск, Когалым, Радужный, Сургутский, Нефтеюганский и Ханты-Мансийский районы) предоставлены гранты, общий размер которых составил 1,5 миллиона рублей;

проведен Межрегиональный антинаркотический форум в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в работе которого приняли участие представители из 27 субъектов Российской Федерации. Общее количество участников составило около 400 человек;

предоставлены победителям конкурса субсидии и гранты 5 социально-ориентированным некоммерческим организациям, представившим проекты по профилактике курения, алкоголизма, наркомании и иных опасных для человека зависимостей, содействие снижению количества людей, подверженных таким зависимостям, пропаганду здорового образа жизни на общую сумму 2,3 миллиона рублей.

проведена кампания «Спорт против наркотиков» с участием 1 087 спортсменов – воспитанников спортивных школ в возрасте от 13 до 21 года и 286 спортивно-массовых мероприятий с участием 58 484 человек;

проведены гастроли с показами 2 спектаклей антинаркотической направленности: «Морфий», «Я есть!». Состоялось 17 показов с общим количеством зрителей – 2359 человек;

наркозависимым гражданам выданы 40 сертификатов из
40 запланированных, на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации; оказано содействие в получении профессии 16 гражданам и трудоустройстве 13 гражданам;

негосударственным организациям, включенным в Реестр поставщиков социальных услуг, в 2019 году выплачена компенсация за предоставление социальных услуг по реабилитации наркозависимых в объеме 11 274,3 тыс. рублей (в 2018 году – 7 764,5 тыс. рублей);

приобретено специализированное оборудование и программное обеспечение в целях повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков;

приобретены тест-системы для выявления незаконных потребителей наркотиков среди лиц, находящихся под надзором системы исполнения наказания;

распоряжением Правительства автономного округа от 08.08.2019 № 433-р утверждена Концепция реализации государственной антинаркотической политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и план мероприятий по ее реализации.

За 11 месяцев 2019 года снизились показатели:

общей распространенности наркомании в расчете на 100 тысяч человек на 23% со 188,3 в 2018 году (3125 больных) до 144,9 в
2019 году (2405 больных); среди несовершеннолетних распространенность наркомании в расчете на 100 тысяч человек осталась на уровне 2018 года (2,4 на 100 тысяч человек или 10 больных);

числа лиц, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» на 11,3 %
(с 1288 человек в 2018 году до 1141 человек в 2019 году);

числа лиц, зарегистрированных впервые в жизни с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» на 15,3 % (с 162 человек в 2018 году до 138 человек в 2019 году);

общего числа выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств на 10,8% (с 2628 в 2018 году до 22343 в 2019 году);

числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 18,7 % (с 960 человек в 2018 году до 780 человек в 2019 году);

объема изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на 10,6 % (с 115,4 кг в 2018 году до 103,1 кг в 2019 году);

не зарегистрировано случаев отравлений табаком сосательным (снюсом), при этом отмечена доступность никотиносодержащих препаратов.

Вместе с тем, увеличилось:

число лиц, с впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания»
на 3,1 % (со 107 человека в 2018 году до 110 человека в 2019 году);

число несовершеннолетних, зарегистрированных впервые в жизни с диагнозом «потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» на 23,5 % (с 7 человека в 2018 году до 9 человек в 2019 году);

Зафиксирован наибольший рост за 11 месяцев 2019 года:

распространенности «наркомании» среди несовершеннолетних в расчете на 100 тысяч несовершеннолетних в городе Сургуте (на 28,6%, с 7,4 до 9,5);

первичной заболеваемости «наркоманией» в расчете на 100 тысяч человек в городах  Когалыме (в 4 раза, с 1,5 до 7,5), Пыть-Яхе (в 3 раза, с 2,5 до 10), Нягани (на 50%, с 3,2 до 4,8), Урае (на 25% с 9,9 до 12,4) и Советском районе (в 1,75 раза, с 8,3 до 22,8);

распространённости пагубного употребления наркотиков: в расчете на 100 тысяч человек в Березовском районе (в 3 раза, с 4,5 до 17,8), Нижневартовском районе (на 50%, с 11,1 до 16,6); в расчете на 100 тысяч несовершеннолетних в городе Нижневартовске (в 1,5 раза, с 2,9 до 7,3),
в городе Пыть-Яхе (на 100%, с 9,5 до 18,9);

первичной заболеваемости пагубного употребления наркотиков: на 100 тысяч человек в Березовском районе (в 4 раза, с 4,5 до 17,8), Советском районе (в 2 раза, с 2,1 до 4,1), Нижневартовском районе (в 2 раза, с 2,8 до 5,5), городе Когалыме (в 2 раза, с 6 до 12); на 100 тысяч несовершеннолетних в городе Нижневартовске (с 0 до 5,9);

преступлений, совершенных потребителями наркотиков, в Нижневартовском районе (на 72,7%, со 11 до 18), городе Нягани (на 30%, с 30 до 39), городе Лангепасе (на 29,6%, с 27 до 35).

1.2.             Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.2.1.       совместно с Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, исполнительно-распорядительными органами городских округов и муниципальных районов разработать проект плана проведения месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в период с 26 мая по 26 июня 2020 года.

Срок: до 1 марта 2020 года.

1.2.2.      проект плана проведения месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в период с 26 мая по 26 июня 2020 года внести на рассмотрение Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок: до 30 марта 2020 года.

1.2.3.      в установленном порядке внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры устанавливающего ограничения оборота на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры никотиносодержащей продукции и административную ответственность за нарушение данных ограничений.

Срок: до 30 декабря 2019 года.

1.2.4. во взаимодействии с Департаментом информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при разработке автоматизированной информационной системы мониторинга наркоситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре предусмотреть интеграцию (включение) в нее данных федеральных автоматизированных информационных систем, в том числе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Срок: до 30 декабря 2020 года.

1.3.             Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при участии Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре разработать механизм организации индивидуальной профилактической работы с лицами, попавшими в группу риска по результатам социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Срок: до 31 марта 2020 года.

1.4.              Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утвердить календарные планы антинаркотических мероприятий на 2020 год, которыми предусмотреть проведение разъяснительной работы с населением о вреде употребления никотиносодержащих препаратов, а также с предпринимательским сообществом о социальной ответственности бизнеса за реализацию никотиносодержащих изделий.

Срок: до 30 декабря 2019 года.

2.                     Об оценке эффективности деятельности антинаркотических комиссий муниципальных образований.

(Калашников, Комарова, Маненков, Сердюков, Фомин, Ходулапова)

РЕШИЛИ:

2.1. Отметить:

В соответствии с Положением об Антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» и графиком выездов, во втором полугодии 2019 года межведомственной рабочей группой по оценке эффективности деятельности муниципальных антинаркотических комиссий осуществлено 4 целевых выезда с целью оказания помощи в организации деятельности муниципальных антинаркотических комиссий городов Радужный, Покачи, Березовского и Белоярского районов.

Проведенная оценка эффективности работы муниципальных антинаркотических комиссий позволяет признать организацию их деятельности удовлетворительной. Вместе с тем требуется исключить:

устоявшуюся практику делегирования председателями комиссий полномочий по проведению заседаний комиссий своему заместителю (в 2018 году в городе Радужном и Березовском районе из 4 заседаний председателями комиссий проведено по одному заседанию);

нарушение сроков исполнения протокольных поручений комиссии (Березовский район);

периодичность проведения заседаний комиссии реже одного раза в квартал (Белоярский район).

2.2. Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с исполнительно-распорядительными органами городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организовать участие секретарей муниципальных антинаркотических комиссий в целевых выездах по оценке эффективности деятельности антинаркотических комиссий муниципальных образований, в соответствии с графиком предусмотренным пунктом 6.2 настоящего протокола.

Срок: до 1 октября 2020 года

3. О создании постоянно действующей рабочей группы по вопросам раннего выявления наркопотребителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

(Сердюков)

РЕШИЛИ:

3.1. Утвердить положение о постоянно действующей рабочей группе по вопросам раннего выявления наркопотребителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (приложение 2 к протоколу) и ее состав (приложение 3 к протоколу).

3.2. Постоянно действующей рабочей группе по вопросам раннего выявления наркопотребителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре утвердить план работы на 2020 год на первом заседании рабочей группы.

Срок: до 15 января 2020 года.

4. О результатах деятельности Территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу по осуществлению на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственного контроля за соблюдением установленных требований отпуска аптечными организациями лекарственных препаратов, обладающих психоактивным действием.

(Кольцов, Комарова, Левкина, Романица)

РЕШИЛИ:

4.1. Отметить:

За 11 месяцев 2019 года Территориальным органом Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу по осуществлению на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по фактам безрецептурного отпуска лекарственных препаратов психоактивного действия приняты меры в отношении 9 аптечных организаций, проведено 19 контрольных мероприятии, возбуждено 29 административных дел, в том числе 28 административных дел по аптечным организациям города Cypгyтa и 1 административное дело по аптечной организации города Нефтеюганска. По материалам вынесены судебные решения о наложении административных штрафов на сумму 968 тысяч рублей, 9 решений о приостановлении лицензий на фармацевтическую деятельность.

4.2. Рекомендовать Территориальному органу Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проинформировать Антинаркотическую комиссию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о реализации мер по контролю за соблюдением лицензионных требований аптечными учреждениями автономного округа с целью исключения фактов безрецептурного отпуска лекарственных препаратов, обладающих психоактивным действием.

Срок: до 31 марта 2020 года.

5. Об исполнении решений Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, плана ее работы на 2019 год

(Сердюков)

РЕШИЛИ:

5.1. Считать исполненными и снять с контроля поручения, предусмотренные пунктами 1.2.1, 2.2 протокола заседания Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 мая 2019 года № 2, пунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.2, 2.3 протокола заседания Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 мая 2019 года № 3 от 16 сентября 2019 года.

5.2.             Считать исполненным план работы Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год.

6. Об утверждении плана работы Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год

(Сердюков)

РЕШИЛИ:

Утвердить:

план работы Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год (приложение 4 к протоколу).

график выездов сотрудников межведомственной рабочей группы по оценке эффективности деятельности антинаркотических комиссий муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год (приложение 5 к протоколу).

изменения в План организационных и практических мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, формирования здорового образа жизни в образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на 2019 – 2020 годы, утвержденный протоколом от 21 ноября 2018 года №4 (приложение 6 к протоколу).

Губернатор Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры,

председатель Антинаркотической комиссии                                   Н.В. Комарова


Опубликовано: 09.01.2020 11:32        Обновлено: 09.01.2020 11:47