аналитический обзор за 3 квартал
Аналитическая записка о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений в Департаменте внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
по итогам 3 квартала 2018 года
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.04.2007 № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.08.2012 № 130 «О Порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первому заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», приказом Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депполитики Югры) от 27.01.2017 № 02-ОД-14 «Об утверждении порядка рассмотрения письменных и устных обращений граждан, поступающих в Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», созданы условия для реализации права граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц на обращение в исполнительный орган государственной власти.
Приоритетными задачами при организации работы с обращениями граждан и учреждений являются: всестороннее рассмотрение поставленных вопросов, качественная подготовка ответов, решение организационных и аналитических вопросов с целью осуществления документационного обеспечения работы в соответствии с законодательством, предупреждение нарушений сроков рассмотрения обращений.
По централизованному учету организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан из Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Депполитики Югры в 3 квартале 2018 года поступило – 42 обращения, количество вопросов в обращениях – 102, из них:
|
Тематика вопроса |
Количество вопросов |
|
Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Принимаемые решения (0001.0002.0023.0064) |
2 |
|
Комплексное благоустройство (0003.0009.0097.0689) |
1 |
|
Эвакуация транспортных средств (0003.0009.0099.0747) |
1 |
|
Тарифы, сборы и льготы на транспортные услуги (0003.0009.0099.0748) |
1 |
|
Условия проживания в связи со строительством или работой объектов коммунального обслуживания (0005.0005.0056.1162) |
1 |
|
Оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (0002.0007.0074.0313) |
11 |
|
Деятельность исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и его руководителей (0001.0001.0015.0042) |
7 |
|
Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации (0001.0002.0025.0103) |
2 |
|
Установка банкоматов, терминалов оплаты в населенных пунктах (0003.0008.0087.0571) |
2 |
|
Качество оказания услуг связи (0003.0009.0100.0760) |
1 |
|
Деятельность избирательных комиссий (0001.0001.0008.0025) |
1 |
|
Противопожарная служба субъектов Российской Федерации (0002.0006.0065.0270.0022) |
2 |
|
Деятельность представительных органов местного самоуправления, их должностных лиц (0001.0001.0015.0044) |
3 |
|
Проведение спортивных мероприятий (0002.0014.0144.0443) |
1 |
|
Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях (0005.0005.0055.1128) |
3 |
|
Развитие предпринимательской деятельности (0001.0002.0025.0087) |
1 |
|
Деятельность некоммерческих организаций (общественных организаций, политических партий, общественных движений, религиозных организаций, ассоциаций (союзов), казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, фондов, автономных некоммерческих организаций) (0001.0001.0017.0047) |
3 |
|
Личный прием высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), их заместителями, руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их заместителями (0001.0002.0027.0143) |
5 |
|
Выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления (0001.0001.0008.0022) |
4 |
|
Деятельность федеральных государственных органов, министерств и других федеральных органов исполнительной власти. Принимаемые решения (0001.0002.0023.0062) |
1 |
|
Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (0004.0016.0162.1025) |
1 |
|
Городской, сельский и междугородний пассажирский транспорт (0003.0009.0099.0732) |
1 |
|
Деятельность органов системы социального обеспечения и социального страхования и их должностных лиц (0002.0007.0067.0272) |
1 |
|
Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (0002.0006.0065.0264) |
1 |
|
Переселение из подвалов, бараков, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны (0005.0005.0055.1122) |
2 |
|
Деятельность судебных приставов (0004.0019.0179.1104) |
2 |
|
Права и свободы человека и гражданина на территории Российской Федерации (0001.0001.0006.0013.0001) |
1 |
|
Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения (0003.0012.0135.0882) |
1 |
|
Национальная платежная система (0003.0008.0079.0509) |
1 |
|
Торговля товарами, купля-продажа товаров, осуществление торговой деятельности (0003.0009.0102.0770) |
1 |
|
Заработная плата, система оплаты труда в бюджетной сфере и учреждениях, на унитарных предприятиях (0002.0006.0064.0244) |
1 |
|
Эксплуатация и ремонт частного жилищного фонда (приватизированные жилые помещения в многоквартирных домах, индивидуальные жилые дома) (0005.0005.0056.1152) |
1 |
|
Ответственность за нарушение в сфере ЖКХ (0004.0016.0162.1015) |
1 |
|
Контроль качества и надзор в сфере образования (0002.0013.0139.0327) |
1 |
|
Транспортное обслуживание населения, пассажирские перевозки (0003.0009.0099.0733) |
1 |
|
Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации и их территорий (0001.0001.0004.0006) |
1 |
|
Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения (0002.0006.0064.0251) |
2 |
|
Прекращение рассмотрения обращения (0001.0002.0027.0131) |
1 |
|
Устранение строительных недоделок (0003.0009.0096.0686) |
1 |
|
Содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория) (0005.0005.0056.1168) |
2 |
|
Парковки автотранспорта вне организованных автостоянок (0003.0009.0097.0693) |
1 |
|
Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам (0002.0007.0073.0294) |
3 |
|
Опека и попечительство. Службы по обслуживанию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (0002.0004.0049.0235) |
1 |
|
Молодежная политика (0001.0001.0017.0054) |
1 |
|
Эффективность использования государственного имущества (0001.0003.0037.0213) |
1 |
|
Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров (0003.0011.0123.0845) |
1 |
|
Государственный мониторинг земель. Землеустройство. Установление (изменение) границ земельных участков. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд (0003.0011.0123.0844) |
1 |
|
Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества (0005.0005.0056.1169) |
1 |
|
Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (0005.0005.0055.1134) |
1 |
|
Газификация поселений (0003.0009.0097.0703) |
1 |
|
Тарифы и льготы на бытовое услуги (0003.0009.0104.0777); |
1 |
|
Выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления (0001.0001.0008.0022) |
1 |
|
Результаты рассмотрения обращения (0001.0002.0027.0125) |
1 |
|
Борьба с коррупцией (0004.0016.0162.1003) |
1 |
|
Строительство и реконструкция дорог (0003.0009.0096.0684) |
1 |
|
Перебои в водоотведении и канализовании (0005.0005.0056.1157) |
1 |
|
О погребении. Выплата компенсаций за установку надгробия (0004.0015.0158.0969) |
1 |
|
Предоставление дополнительных льгот отдельным категориям граждан, установленных законодательством субъекта Российской Федерации (в том числе предоставление земельных участков многодетным семьям и др.) (0002.0007.0074.0312) |
1 |
|
Предоставление субсидий на жилье (0005.0005.0057.1178) |
1 |
|
Медицинская помощь и лечение (0002.0014.0143.0388.0051) |
1 |
|
Строительство и реконструкция объектов железнодорожного, авиа- и водного транспорта (0003.0009.0096.0683) |
1 |
|
Качество оказания услуг связи (0003.0009.0100.0760) |
1 |
|
Обеспечение жильем выезжающих северян и жителей закрытых административно-территориальных образований (0005.0005.0055.1130) |
1 |
Все обращения рассмотрены, из них 26 рассмотрено непосредственно Депполитики Югры, по 16 обращениям Депполитики Югры является соисполнителем.
При рассмотрении обращений направлено три запроса в органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам, относящимся к их компетенции (город Нефтеюганск, Белоярский район, Березовский район). Один запрос направлен в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
На основании части 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» одно обращение направлено в Прокуратуру Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Показатели по поступившим вопросам в разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и других городов Российской Федерации и количеству обращений:
|
Наименование муниципального образования |
Количество вопросов в обращениях в разрезе муниципальных образований |
Количество обращений |
|
Белоярский район |
2 |
1 |
|
Березовский район |
3 |
1 |
|
город Когалым |
0 |
0 |
|
город Лангепас |
0 |
0 |
|
город Мегион |
0 |
0 |
|
город Нефтеюганск |
9 |
4 |
|
город Нижневартовск |
4 |
3 |
|
город Нягань |
0 |
0 |
|
город Покачи |
0 |
0 |
|
город Пыть-Ях |
3 |
2 |
|
город Радужный |
0 |
0 |
|
город Сургут |
13 |
6 |
|
город Урай |
0 |
1 |
|
город Ханты-Мансийск |
9 |
5 |
|
город Югорск |
0 |
0 |
|
Кондинский район |
11 |
4 |
|
Нефтеюганский район |
1 |
1 |
|
Нижневартовский район |
14 |
3 |
|
Октябрьский район |
3 |
2 |
|
Советский район |
7 |
1 |
|
Сургутский район |
9 |
3 |
|
Ханты-Мансийский район |
8 |
3 |
|
Московская область |
3 |
1 |
|
Иные (электронный вид) |
3 |
1 |
Из представленной выше информации следует, что большая часть вопросов поступило из Нижневартовского района, города Сургута, Кондинского района, Сургутского района, города Ханты-Мансийска и города Нефтеюганска.
Вопросы, прежде всего, касались прав и свобод человека и гражданина, деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и его руководителей, оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан.
Непосредственно на руководителя Депполитики Югры в течение 3 квартала 2018 года поступило 9 обращений граждан, из них:
- 6 обращений по тематике «Адвокатура и инюрколлегия (0004.0019.0180.1113)». Обращения поступили из следующих муниципальных образований: город Сургут – 1, Сургутский район – 1, город Ханты-Мансийск – 1, город Нижневартовск – 1, Октябрьский район – 1, город, Югорск – 1 (из них – 3 заявителям отправлено направление на бесплатную юридическую помощь, 3 разъяснен порядок предоставления данной юридической помощи);
- 3 обращения поступили из муниципального образования город Сургут по тематикам «Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам (0002.0007.0073.0294)», «Национальная политика и межнациональные отношения (0001.0001.0005.0008)», «Внеочередное обеспечение жилыми помещениями (0005.0005.0055.1129)».
Кроме того, в указанный период организован один личный прием гражданина директором Депполитики Югры по вопросам адвокатуры.
Следует отметить, что Депполитики Югры заинтересован в решении вопросов, связанных с предоставлением гражданам квалифицированной юридической помощи, поскольку одна из функции Депполитики Югры направлена на реализацию бесплатной юридической помощи в рамках действующего законодательства.
На сегодняшний день по данным статистики наблюдается динамика по снижению активности граждан (общее количество в 3 квартале – 51 обращение) по сравнению с предыдущим кварталом (общее количество в предыдущем квартале составляет – 69 обращений), однако тематическая составляющая обращений граждан показывает присутствие гражданско-правовой активности у населения и вовлеченность его в социальную сферу деятельности. Граждане заинтересованы в решении проблем, которые характерны для отдельных муниципальных образованиях, и выражают доверие к органам власти на уровне субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В установленных случаях продолжается практика предварительной процедуры согласования ответов с заявителями по телефону или через представителей администрации муниципального образования на предмет разрешения сложившейся ситуации в решении вопросов, которые могут способствовать устранению недостатков, препятствующих гражданам в реализации их права, а также могут повлиять на создание обстановки, при которой подобные нарушения станут невозможными в будущем.