Размер:
Цвет:

аналитический обзор за 1 квартал

Аналитическая записка о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений в Департаменте внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

по итогам 1 квартала 2019 года

 

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.04.2007 № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.08.2012 № 130 «О Порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первому заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного               округа – Югры», (далее по тексту – постановление Губернатора автономного округа от 24.08.2012 № 130), приказом Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депполитики Югры) от 27.01.2017 № 02-ОД-14 «Об утверждении порядка рассмотрения письменных и устных обращений граждан, поступающих в Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», созданы условия для реализации права граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц на обращение в исполнительный орган государственной власти.

Приоритетными задачами при организации работы с обращениями граждан и учреждений являются: всестороннее рассмотрение поставленных вопросов, качественная подготовка ответов, решение организационных и аналитических вопросов с целью осуществления документационного обеспечения работы в соответствии с законодательством, предупреждение нарушений сроков рассмотрения обращений.

По централизованному учету организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан из Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Депполитики Югры                     в 1 квартале 2019 года поступило – 219 обращений, количество вопросов в обращениях – 531, из них:

 

Тематика вопроса

Количество вопросов

Деятельность представительных органов местного самоуправления, их должностных лиц (0001.0001.0015.0044)

4

Личный прием высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), их заместителями, руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их заместителями (0001.0002.0027.0143)

8

Права и обязанности родителей и детей (0002.0004.0047.0230)

1

Опека и попечительство. Службы по обслуживанию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (0002.0004.0049.0235)

1

Увольнение и восстановление на работе (кроме обжалования решений судов) (0002.0006.0065.0261);

1

Охрана общественного порядка (0004.0016.0162.0999)

3

Установление группы инвалидности, в том числе связанной с пребыванием на фронте. Вопросы медико-социальной экспертизы (МСЭ) (0002.0007.0070.0281)

1

Оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (0002.0007.0074.0313)

21

Питание обучающихся (0002.0013.0139.0330)

1

Налог на доходы физических лиц (0003.0008.0086.0545)

1

Оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ), взносов в Фонд капитального ремонта (0005.0005.0056.1149)

3

Добыча полезных ископаемых (0003.0009.0093.0661)

1

Особо охраняемые природные территории (0003.0011.0122.0837)

1

Негосударственные пенсионные фонды как субъекты коллективных инвестиций (0003.0008.0078.0460)

1

Опека и попечительство. Службы по обслуживанию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (0002.0004.0049.0235);

1

Многодетные семьи. Малоимущие семьи. Неполные семьи. Молодые семьи (0002.0004.0051.0239)

2

Увольнение и восстановление на работе (кроме обжалования решений судов) (0002.0006.0065.0261)

1

Прохождение муниципальной службы (0001.0001.0015.0070)

2

Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации (0001.0002.0025.0103)

11

Поступление на муниципальную службу (0001.0001.0015.0068)

1

Оказание услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (0003.0009.0100.0751)

12

Торговля товарами, купля-продажа товаров, осуществление торговой деятельности (0003.0009.0102.0770);

9

Транспортное обслуживание населения, пассажирские перевозки (0003.0009.0099.0733

5

Оборот гражданского, служебного и иного оружия (0004.0016.0164.1034)

1

Противодействие коррупции в органах внутренних дел (0004.0016.0159.0976);

2

Действие (бездействие) при рассмотрении обращения (0001.0002.0027.0124)

1

Работа медицинских учреждений и их сотрудников (0002.0014.0143.0389)

1

Национальная политика и межнациональные отношения (0001.0001.0005.0008)

4

Ненадлежащее содержание домашних животных (0003.0009.0098.0728)

1

Правила содержания домашних животных (0003.0009.0098.0726);

1

Ответственность за нарушение в сфере законодательства об административных правонарушениях (0004.0016.0162.1007)

1

Предоставление субсидий на жилье (0005.0005.0057.1178)

4

Деятельность избирательных комиссий (0001.0001.0008.0025)

2

Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации (0001.0002.0025.0103);

1

Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения (0002.0006.0064.0251);

5

Условия ведения предпринимательской деятельности, деятельность хозяйствующих субъектов (0001.0002.0025.0086)

3

Развитие промышленности социально-значимых товаров (0003.0009.0093.0647);

2

Арендные отношения в области землепользования (0003.0011.0123.0850);

2

Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам (0002.0007.0073.0294)

6

Деятельность исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и его руководителей (0001.0001.0015.0042)

20

Заработная плата, система оплаты труда в бюджетной сфере и учреждениях, на унитарных предприятиях (0002.0006.0064.0244)

79

Заработная плата педагогических работников (0002.0013.0139.0346)

28

Заработная плата медицинских работников (0002.0014.0143.0435)

50

Прекращение рассмотрения обращения (0001.0002.0027.0131)

6

Привлечение к административной ответственности (0001.0002.0028.0159)

1

Ответственность за нарушение законодательства (0004.0016.0162.1005)

5

Просьбы об оказании финансовой помощи (0002.0007.0072.0288);

1

Обращение имущества в государственную или муниципальную собственность и распоряжение им (0001.0003.0037.0212)

9

Архивный фонд. Архивы. Структура архивов (0003.0012.0134.0880)

3

Личный прием должностными лицами органов местного самоуправления (0001.0002.0027.0144)

8

Служебные жилые помещения (0005.0005.0055.1142)

5

Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях (0005.0005.0055.1128);

6

Заработная плата работников культуры (0002.0013.0141.0379);

1

Прохождение муниципальной службы (0001.0001.0015.0070)

1

Рассмотрение в рамках уголовно-процессуального законодательства (0004.0017.0168.1039)

4

Материально-техническое, финансовое и информационное обеспечение культуры (0002.0013.0141.0365)

2

Преступления против личности (0004.0016.0163.1027)

1

Преступления против собственности (государственной, частной, личной) (0004.0016.0162.0996)

2

Выделение жилья молодым семьям, специалистам (0005.0005.0055.1131)

1

Органы внутренних дел (0004.0016.0159.0975)

2

Обжалования судебных решений (0004.0018.0171.1059)

1

Социально-экономическое развитие муниципальных образований (0001.0002.0025.0104);

5

Развитие предпринимательской деятельности (0001.0002.0025.0087);

2

Коммунально-бытовое хозяйство и предоставление услуг в условиях рынка (0005.0005.0056.1147);

1

Образование земельных участков (образование, раздел, выдел, объединение земельных участков). Возникновение прав на землю (0003.0011.0123.0847)

1

Городской, сельский и междугородний пассажирский транспорт (0003.0009.0099.0732)

5

Образовательные стандарты, требования к образовательному процессу (0002.0013.0139.0325);

1

Резолюции митингов, вопросы, поднимаемые на шествиях, манифестациях (0001.0001.0006.0016)

7

Запросы архивных данных (0003.0012.0134.0881);

1

Рассмотрение обращения с выездом на место, в том числе с участием автора обращения (0001.0002.0027.0136);

1

Подключение индивидуальных жилых домов к централизованным сетям водо-, тепло - газо-, электроснабжения и водоотведения (0005.0005.0056.1159)

1

Развитие общественных отношений (0001.0001.0017.0051)

1

Государственный контроль и надзор в области долевого строительства (0003.0009.0096.0676)

18

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (0001.0003.0037.0210)

1

Статус и меры социальной поддержки жертв политических репрессий (0002.0007.0074.0304)

1

Деятельность некоммерческих организаций (общественных организаций, политических партий, общественных движений, религиозных организаций, ассоциаций (союзов), казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, фондов, автономных некоммерческих организаций) (0001.0001.0017.0047)

2

Проведение общественных мероприятий (0002.0013.0139.0340)

1

Использование и защита языков в Российской Федерации. Государственный язык Российской Федерации. Государственные языки республик в составе Российской Федерации (0001.0001.0003.0004)

1

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (0005.0005.0055.1139)

8

Постановка на учет в органе местного самоуправления и восстановление в очереди на получение жилья граждан, нуждающихся в жилых помещениях (0005.0005.0055.1127)

8

Регистрация по месту жительства и пребывания (0004.0016.0162.1021)

8

Создание, ликвидация и реорганизация промышленных предприятий (0003.0009.0093.0656)

2

Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений, в том числе связанные с "дальневосточным гектаром" (0003.0011.0123.0842)

1

Государственная кадастровая оценка. Кадастровая стоимость объектов недвижимости (0001.0002.0025.0114)

1

Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (0002.0006.0065.0264)

2

Арендные отношения (0001.0002.0025.0117)

1

Градостроительство. Архитектура и проектирование (0003.0009.0097.0688)

1

Статус депутата. Деятельность депутатов, комитетов, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, прекращение полномочий (0001.0001.0010.0034)

1

Трудовые конфликты. Разрешение трудовых споров (0002.0006.0065.0263)

1

Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации и их территорий (0001.0001.0004.0006)

2

Увековечение памяти выдающихся людей, исторических событий. Присвоение имен (0001.0001.0021.0059)

1

Включение объектов недвижимости в реестр объектов культурного наследия (0002.0013.0141.0377)

1

Региональная промышленная политика (0003.0009.0093.0646)

2

Тарифы и льготы на бытовое услуги (0003.0009.0104.0777)

3

Обращение с твердыми коммунальными отходами (0005.0005.0056.1160)

3

Земельный налог (0003.0008.0086.0540)

1

Работа органов прокуратуры (0004.0019.0178.1098)

4

Формирование и реализация политики в сфере культуры и искусства (0002.0013.0141.0364)

2

Работа законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Деятельность депутатов (0001.0001.0011.0038)

5

Выполнение государственных требований при осуществлении строительной деятельности, соблюдение СНИПов (0003.0009.0096.0675)

1

Деятельность судебных приставов (0004.0019.0179.1104)

1

Предоставление дополнительных льгот отдельным категориям граждан, установленных законодательством субъекта Российской Федерации (в том числе предоставление земельных участков многодетным семьям и др.) (0002.0007.0074.0312)

1

выразительное искусство (музыка, балет, архитектура, литература, хореография) (0002.0013.0141.0365.0043)

2

Участие в долевом строительстве (0005.0005.0057.1177)

17

Уголовное судопроизводство (0004.0018.0175.1092)

1

Инфраструктура связи (0003.0009.0100.0762)

1

Субсидии, компенсации и иные меры социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг (0005.0005.0056.1163)

1

Содержание транспортной инфраструктуры (0003.0009.0099.0738)

2

Эксплуатация и ремонт государственного, муниципального и ведомственного жилищного фондов (0005.0005.0056.1151)

1

Переселение из подвалов, бараков, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны (0005.0005.0055.1122)

1

Строительство объектов социальной сферы (науки, культуры, спорта, народного образования, здравоохранения, торговли) (0003.0009.0097.0687)

1

Очистные сооружения (0003.0011.0125.0857)

1

Формирование, продвижение и реализация туристского продукта (0002.0014.0145.0451)

1

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (0002.0014.0143.0430)

2

Уборка снега, опавших листьев, мусора и посторонних предметов (0003.0009.0097.0694)

1

Борьба с коррупцией (0004.0016.0162.1003)

3

Оплата коммунальных услуг и электроэнергии, в том числе льготы (0005.0005.0056.1175)

1

Предоставление жилья по договору социального найма (ДСН) (0004.0015.0158.0956)

1

Свобода конкуренции. Конкурентная среда. Монополии (0001.0002.0025.0102)

4

Установка банкоматов, терминалов оплаты в населенных пунктах (0003.0008.0087.0571)

2

Загрязнение окружающей среды, сбросы, выбросы, отходы (0003.0011.0122.0834)

1

Проверка деятельности хозяйствующих субъектов (0003.0008.0092.0628)

1

Ответственность за нарушение в сфере ЖКХ (0004.0016.0162.1015)

1

Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (0005.0005.0055.1134)

1

Исполнение судебных решений (0004.0018.0177.1095)

1

Несанкционированная свалка мусора, биоотходы (0005.0005.0056.1161)

1

Жилищное строительство (0003.0009.0096.0682)

1

Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Принимаемые решения (0001.0002.0023.0064)

1

Строительство и реконструкция дорог (0003.0009.0096.0684)

3

Статус и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (0002.0007.0074.0305)

1

 

Все обращения рассмотрены, из них 37 рассмотрено непосредственно Депполитики Югры, по 38 обращениям Депполитики Югры является соисполнителем, 144 поступили Депполитики Югры для сведения (по ним в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в рамках изучения общественно-политической обстановки на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проводился мониторинг).

При рассмотрении обращений направлено три запроса в органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам, относящимся к их компетенции.

Один запрос направлен начальнику УМВД по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и председателю Сургутского районного суда.

На основании части 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006                    № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» два обращения направлено в прокуратуру Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Показатели по поступившим вопросам в разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и других городов Российской Федерации и количеству обращений:

 

Наименование муниципального образования

Количество вопросов в обращениях в разрезе муниципальных образований

Количество обращений

город Когалым

7

3

город Лангепас

7

2

город Мегион

17

7

город Нефтеюганск

22

11

город Нижневартовск

28

13

город Нягань

4

2

город Покачи

0

0

город Пыть-Ях

6

2

город Радужный

2

1

город Сургут

80

32

город Урай

2

0

город Ханты-Мансийск

12

6

город Югорск

11

2

Белоярский район

0

0

Березовский район

17

4

Кондинский район

10

3

Нефтеюганский район

5

4

Нижневартовский район

76

21

Октябрьский район

2

1

Советский район

10

3

Сургутский район

9

3

Ханты-Мансийский район

5

4

Казань

3

1

Москва

124

56

Новосибирск

1

1

Чебоксары

48

25

Иные (электронный вид)

23

12

 

Из представленной выше информации следует, что большая часть вопросов поступило из городов Москвы, Сургута, Чебоксары, Нижневартовска, Нефтеюганска, Мегиона, Ханты-Мансийска, Березовского и Нижневартовского районов.

Вопросы, прежде всего, касались государственного контроля и надзора в области долевого строительства, улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях заработной плата медицинских работников, системы оплаты труда в бюджетной сфере и учреждениях, на унитарных предприятиях, личный прием высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), их заместителями, руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их заместителями, прав и свобод человека и гражданина, деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и его руководителей, личный прием должностными лицами органов местного самоуправления, оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан, выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Непосредственно на имя руководителя Депполитики Югры в течение 1 квартала 2019 года поступило 10 обращений граждан, 2 из которых по рубрикатору вопросов являются не обращениями (граждане на личные приёмы не обращались), количество вопросов в обращениях – 9 из них:

- 6 обращений по тематике «Адвокатура и инюрколлегия (0004.0019.0180.1113)». Обращения поступили из следующих муниципальных образований: город Ханты-Мансийск – 3,                   Ханты-Мансийский район – 2, город Сургут – 1 (из них – 4 заявителям отправлено направление на бесплатную юридическую помощь, 2 разъяснен порядок предоставления данной юридической помощи.

- 1 обращение поступило из муниципального образования город Нефтеюганск по тематикам: «Деятельность исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и его руководителей (0001.0001.0015.0042)», «Ответственность за нарушение законодательства (0004.0016.0162.1005)», заявление рассмотрено, даны разъяснения;

- 1 обращение поступило из муниципального образования Нижневартовский район по тематике «Культурное наследие народов Российской Федерации и сохранение историко-культурных территорий (0002.0013.0141.0370)», в соответствии с пунктом 3.8 постановления постановление Губернатора автономного округа от 24.08.2012 № 130 обращение перенаправлено по компетенции в Департамент недровользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Следует отметить, что Депполитики Югры заинтересован в решении вопросов, связанных с предоставлением гражданам квалифицированной юридической помощи, поскольку одна из функции Депполитики Югры направлена на реализацию бесплатной юридической помощи в рамках действующего законодательства.

На сегодняшний день тематическая составляющая обращений граждан показывает присутствие гражданско-правовой активности у населения и вовлеченность его в социальную сферу деятельности. Граждане заинтересованы в решении проблем, которые характерны для отдельных муниципальных образованиях, и выражают доверие к органам власти на уровне субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В установленных случаях продолжается практика предварительной процедуры согласования ответов с заявителями по телефону или через представителей администрации муниципального образования на предмет разрешения сложившейся ситуации в решении вопросов, которые могут способствовать устранению недостатков, препятствующих гражданам в реализации их права, а также могут повлиять на создание обстановки, при которой подобные нарушения станут невозможными в будущем.

 

Опубликовано: 25.06.2019 16:47        Обновлено: 25.06.2019 16:48