аналитический обзор за 1 квартал
Аналитическая записка о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений в Департаменте внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
по итогам 1 квартал 2020 года
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.04.2007 № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.08.2012 № 130 «О Порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первому заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», (далее по тексту – постановление Губернатора автономного округа от 24.08.2012 № 130), приказом Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депполитики Югры) от 27.01.2017 № 02-ОД-14 «Об утверждении порядка рассмотрения письменных и устных обращений граждан, поступающих в Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» созданы условия для реализации права граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц на обращение в исполнительный орган государственной власти.
Приоритетными задачами при организации работы с обращениями граждан и учреждений являются всестороннее рассмотрение поставленных вопросов, качественная подготовка ответов, решение организационных и аналитических вопросов с целью осуществления документационного обеспечения работы в соответствии с законодательством, предупреждение нарушений сроков рассмотрения обращений.
По централизованному учету организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан из Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Депполитики Югры в 1 квартале 2020 года поступило – 183 обращения, количество вопросов рассмотренных в обращениях – 359, из них:
|
Тематика вопроса |
Количество вопросов |
|
Деятельность исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и его руководителей (0001.0001.0015.0042) |
27 |
|
Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации и их территорий (0001.0001.0004.0006) |
8 |
|
Выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления (0001.0001.0008.0022) |
10 |
|
Стратегия и перспективы развития (0003.0008.0077.0457) |
2 |
|
Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Принимаемые решения (0001.0002.0023.0064) |
21 |
|
Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации (0001.0002.0025.0103) |
12 |
|
Оказание услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (0003.0009.0100.0751) |
13 |
|
Транспортное обслуживание населения, пассажирские перевозки (0003.0009.0099.0733) |
12 |
|
Трудовые конфликты. Разрешение трудовых споров (0002.0006.0065.0263) |
1 |
|
Обращение с твердыми коммунальными отходами (0005.0005.0056.1160) |
6 |
|
Тарифы и льготы на бытовые услуги (0003.0009.0104.0777) |
1 |
|
Государственный жилищный контроль (0005.0005.0053.1117) |
1 |
|
Действие (бездействие) при рассмотрении обращения (0001.0002.0027.0124) |
2 |
|
Оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (0002.0007.0074.0313) |
4 |
|
Трудовые отношения. Заключение, изменение и прекращение трудового договора (0002.0006.0064.0250) |
1 |
|
Выплата заработной платы (0002.0006.0065.0257) |
1 |
|
Работа органов прокуратуры (0004.0019.0178.1098) |
9 |
|
Общественное обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов, принятых законов и иных нормативных правовых актов (в том числе в сети «Интернет») (0001.0001.0011.0037) |
1 |
|
Семейное законодательство и иные нормы, содержащие нормы семейного права (0002.0004.0044.0227) |
1 |
|
Органы внутренних дел (0004.0016.0159.0975) |
6 |
|
Личный прием высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), их заместителями, руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их заместителями (0001.0002.0027.0143) |
7 |
|
Популяризация и пропаганда культуры и искусства (0002.0013.0141.0373) |
6 |
|
Установка банкоматов, терминалов оплаты в населенных пунктах (0003.0008.0087.0571) |
7 |
|
Обеспечение топливом (0005.0005.0056.1197); |
8 |
|
Лекарственное обеспечение (0002.0014.0143.0420) |
7 |
|
Выделение жилья молодым семьям, специалистам (0005.0005.0055.1131) |
3 |
|
Деятельность некоммерческих организаций (общественных организаций, политических партий, общественных движений, религиозных организаций, ассоциаций (союзов), казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, фондов, автономных некоммерческих организаций) (0001.0001.0017.0047) |
2 |
|
Охрана здоровья взрослого населения (0002.0014.0143.0412) |
1 |
|
Российской Федерации и их территорий (0001.0001.0004.0006) |
1 |
|
Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения (0002.0006.0064.0251) |
12 |
|
Несанкционированная свалка мусора, биоотходы (0005.0005.0056.1161) |
1 |
|
Взаимодействие граждан и организаций со средствами массовой информации (0002.0013.0142.0385) |
3 |
|
Территориальное общественное самоуправление (0001.0001.0015.0043) |
1 |
|
Разрешение гражданско-правовых споров и иных имущественных дел (0004.0018.0171.1085) |
1 |
|
Расходы местного бюджета (0003.0008.0083.0533) |
1 |
|
Нефтегазовый комплекс (0003.0009.0093.1190) |
1 |
|
Вопросы возбуждения уголовных дел (0004.0016.0163.1031) |
1 |
|
Деятельность представительных органов местного самоуправления, их должностных лиц (0001.0001.0015.0044) |
4 |
|
Курортное дело (0002.0014.0143.0431) |
2 |
|
Обеспечение жильем выезжающих северян и жителей закрытых административно-территориальных образований (0005.0005.0055.1130) |
2 |
|
Служебные командировки (0001.0002.0024.0072) |
3 |
|
Охрана общественного порядка (0004.0016.0162.0999) |
1 |
|
Лечение и оказание медицинской помощи (0002.0014.0143.0390) |
5 |
|
Комплексное благоустройство (0003.0009.0097.0689) |
3 |
|
Переселение из подвалов, бараков, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны (0005.0005.0055.1122) |
9 |
|
Участие в долевом строительстве (0005.0005.0057.1177) |
3 |
|
Государственный контроль и надзор в области долевого строительства (0003.0009.0096.0676) |
3 |
|
основное общее образование (0002.0013.0139.0331.0033) |
2 |
|
Земельный налог (0003.0008.0086.0540) |
3 |
|
Закупки для государственных и муниципальных нужд (0001.0002.0025.0096) |
3 |
|
Памятники воинам, воинские захоронения, мемориалы (0004.0015.0158.0970) |
2 |
|
Материально-техническое и финансовое обеспечение в сфере здравоохранения (0002.0014.0143.0426) |
1 |
|
Переработка вторичного сырья и бытовых отходов. Полигоны бытовых отходов (0003.0011.0122.0839) |
1 |
|
Адвокатура и инюрколлегия (0004.0019.0180.1113) |
1 |
|
Надзор в области организации и проведения азартных игр и лотерей (0003.0008.0086.0567) |
1 |
|
Защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизация. Персональные данные граждан (0003.0012.0138.0886) |
1 |
|
Работа законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Деятельность депутатов (0001.0001.0011.0038) |
4 |
|
Развитие цифрового вещания (0003.0009.0100.0761) |
5 |
|
Распространение массовой информации (0003.0012.0136.0883) |
2 |
|
Подготовка и прохождение осенне-зимнего периода (0003.0009.0093.0652) |
2 |
|
Эксплуатация и ремонт государственного, муниципального и ведомственного жилищного фондов (0005.0005.0056.1151) |
4 |
|
Создание, ликвидация и реорганизация промышленных предприятий (0003.0009.0093.0656) |
4 |
|
Строительство объектов социальной сферы (науки, культуры, спорта, народного образования, здравоохранения, торговли) (0003.0009.0097.0687) |
4 |
|
Очистные сооружения (0003.0011.0125.0857) |
4 |
|
Благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров (0003.0009.0097.0699) |
4 |
|
Содержание транспортной инфраструктуры (0003.0009.0099.0738) |
4 |
|
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (0002.0014.0143.0430) |
6 |
|
Загрязнение окружающей среды, сбросы, выбросы, отходы (0003.0011.0122.0834) |
8 |
|
Исполнение судебных решений (0004.0018.0177.1095) |
4 |
|
Техника безопасности на производстве. Расследование несчастных случаев на производстве. Оформление документов по трудовому увечью. Выплата компенсаций (0002.0006.0065.0259) |
2 |
|
Преступления против собственности (государственной, частной, личной) (0004.0016.0162.0996) |
2 |
|
Трансляция обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (0003.0009.0100.0759) |
2 |
|
Организация деятельности средств массовой информации (0002.0013.0142.0380) |
2 |
|
Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам (0002.0007.0073.0294) |
5 |
|
Экологическая безопасность (0003.0011.0122.0833) |
1 |
|
Экологическая безопасность (0003.0011.0122.0833) |
1 |
|
Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества (0005.0005.0056.1169) |
1 |
|
Материально-техническое и информационное обеспечение образовательного процесса (0002.0013.0139.0331) |
2 |
|
выразительное искусство (музыка, балет, архитектура, литература, хореография) (0002.0013.0141.0365.0043) |
1 |
|
Принятое по обращению решение (0001.0002.0027.0123) |
1 |
|
Выселение из жилища (0005.0005.0055.1132) |
1 |
|
Законодательная инициатива органов государственной власти по вопросам своего ведения (0001.0001.0014.0041) |
3 |
|
Конституции, уставы субъектов Российской Федерации (0001.0001.0001.0002) |
1 |
|
Проведение общественных мероприятий (0002.0013.0139.0340) |
1 |
|
Ответственность за нарушение законодательства (0004.0016.0162.1005) |
1 |
|
Внесение изменений в федеральные конституционные законы, федеральные законы (0001.0001.0010.0033) |
1 |
|
Привлечение к административной ответственности (0001.0002.0028.0159) |
1 |
|
Кредитные потребительские кооперативы (0003.0008.0079.0498) |
1 |
|
Органы прокуратуры. Кадры органов прокуратуры (0004.0019.0178.1097) |
1 |
|
Производственная, хозяйственная и финансовая деятельность предприятий, организаций (0003.0009.0093.0642) |
1 |
|
Контрольно-ревизионная деятельность (финансовая проверка организаций, учреждений) (0003.0008.0078.0467) |
1 |
|
Назначение пенсии (0002.0007.0071.0282) |
1 |
|
Деятельность судебных приставов (0004.0019.0179.1104) |
1 |
|
Конституция Российской Федерации (основы конституционного строя) (0001.0001.0001.0001) |
2 |
|
Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (0002.0006.0065.0264) |
1 |
|
основное общее образование (0002.0013.0139.0345.0033) |
1 |
|
Социально-экономическое развитие муниципальных образований (0001.0002.0025.0104) |
1 |
|
Референдумы Российской Федерации (0001.0001.0008.0021) |
1 |
|
Социальные сети и сетевые сообщества (0003.0009.0100.0752) |
1 |
|
Геология и использование природных ресурсов (0003.0011.0122.0835) |
1 |
|
Управляющие организации, товарищества собственников жилья и иные формы управления собственностью (0005.0005.0056.1164) |
1 |
|
Увековечение памяти выдающихся людей, исторических событий. Присвоение имен (0001.0001.0021.0059) |
1 |
|
Осуществление санитарно-карантинного контроля (0004.0016.0162.1004) |
1 |
|
Создание, ликвидация и реорганизация медицинских учреждений и организаций (0002.0014.0143.0432) |
1 |
|
Работа аптек (0002.0014.0143.0421) |
2 |
|
Обжалования судебных решений (0004.0018.0171.1059) |
1 |
|
Предоставление субсидий на приобретение жилья для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и органов (0004.0015.0158.0959) |
1 |
|
Первоочередное обеспечение жилыми помещениями (0005.0005.0055.1126) |
1 |
|
Итого: |
359 |
Все обращения рассмотрены, из них 72 рассмотрено непосредственно Депполитики Югры, по 58 обращениям Депполитики Югры является соисполнителем, 53 поступили в Депполитики Югры для сведения (по ним в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в рамках изучения общественно-политической обстановки на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проводился мониторинг).
При рассмотрении обращений направлено 7 запросов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам, относящимся к их компетенции.
В разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и других городов Российской Федерации информация по количеству поступивших вопросов и количеству обращений (за исключением обращений направленных в Депполитики Югры с резолюцией «для сведения», и по которым являлся соисполнителем) выглядит следующим образом:
|
Наименование муниципального образования |
Количество вопросов в обращениях в разрезе муниципальных образований |
Количество обращений |
|
город Когалым |
0 |
0 |
|
город Лангепас |
1 |
1 |
|
город Мегион |
0 |
0 |
|
город Нефтеюганск |
36 |
8 |
|
город Нижневартовск |
11 |
3 |
|
город Нягань |
4 |
1 |
|
город Покачи |
0 |
0 |
|
город Пыть-Ях |
0 |
0 |
|
город Радужный |
1 |
1 |
|
город Сургут |
28 |
8 |
|
город Урай |
6 |
2 |
|
город Ханты-Мансийск |
1 |
1 |
|
город Югорск |
0 |
0 |
|
Белоярский район |
0 |
0 |
|
Березовский район |
61 |
4 |
|
Кондинский район |
11 |
2 |
|
Нефтеюганский район |
2 |
1 |
|
Нижневартовский район |
156 |
22 |
|
Октябрьский район |
15 |
2 |
|
Советский район |
3 |
1 |
|
Сургутский район |
5 |
7 |
|
Ханты-Мансийский район |
4 |
2 |
|
Иные (адрес не указан или указана электронная почта) |
8 |
4 |
|
Другие субъекты |
6 |
2 |
|
Итого: |
359 |
72 |
Из представленной выше информации следует, что большинство вопросов поступило из городов Сургута, Нефтеюганска, и Нижневартовского, Березовского районов.
Вопросы, прежде всего, касались деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и их руководителей, выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, транспортного обслуживания населения, пассажирских перевозок, оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», транспортное обслуживание населения и пассажирские перевозки, а также деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Непосредственно на имя руководителя Депполитики Югры в течение 1 квартала 2020 года поступило 6 обращений граждан (граждане на личные приёмы не обращались).
Обращения поступили из следующих муниципальных образований: город Нижневартовск - 2, город Сургут - 1, город Радужный - 1, Сургутский район - 1, без указания адреса заявителя - 1.
Количество вопросов в обращениях - 6, из них:
-5 вопросов по тематике «Адвокатура и инюрколлегия (0004.0019.0180.1113)»;
-1 вопрос по тематике «Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Принимаемые решения (0001.0002.0023.0064)».Все обращения рассмотрены, одному заявителю отправлено направление на оказание бесплатной юридической помощи, одному заявителю отказано в предоставлении юридической помощи, четверым заявителям даны разъяснения по интересующим их вопросам.
На сегодняшний день тематическая составляющая обращений граждан показывает присутствие гражданско-правовой активности у населения и вовлеченность в социальную сферу деятельности. Граждане заинтересованы в решении проблем, которые характерны для отдельных муниципальных образований, и выражают доверие к органам власти на уровне субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В установленных случаях продолжается практика предварительной процедуры согласования ответов с заявителями по телефону или через представителей администрации муниципального образования на предмет разрешения сложившейся ситуации в решении вопросов, которые могут способствовать устранению недостатков, препятствующих гражданам в реализации их права, а также могут повлиять на создание обстановки, при которой подобные нарушения станут невозможными в будущем.