Размер:
Цвет:

Информация о реализации мер, направленных на противодействие экстремизму, предупреждению религиозной и национальной нетерпимости, а также на создание условий для укрепления гражданского единства и сохранения этнокультурного многообразия народов в 2015 году


Органами государственной власти и местного самоуправления автономного округа в 2015 году реализован комплекс мер, направленных на противодействие экстремизму, предупреждению религиозной и национальной нетерпимости, а также на создание условий для укрепления гражданского единства и сохранения этнокультурного многообразия народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

         1. В соответствии с подпрограммами «Гармонизация межнациональных отношений, обеспечение гражданского единства», «Профилактика экстремизма», «Развитие российского казачества» государственной программы автономного округа «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах» (утверждённая постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 № 428-п) на финансирование мероприятий выделено 173 160, 0 тысяч рублей.

         Во всех муниципальных районах и городских округах автономного округа приняты муниципальные программы по профилактике экстремизма, финансируемые из муниципального бюджета.

2. Создана система коллегиально-совещательных органов, посредством которых осуществляются меры по обеспечению правовых, организационных и материальных условий, способствующих максимальному учёту в системе государственного управления национально-культурных интересов народов России, проживающих в Югре: Межведомственная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию экстремистской деятельности (далее – Комиссия), Координационный Совет по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Координационный Совет) под руководством Губернатора автономного округа.

На заседаниях указанных коллегиальных органов в числе приоритетных рассматриваются вопросы повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа, институтов гражданского общества в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия.

В состав Комиссии и Координационного Совета включены представители общественных объединений и религиозных организаций.

Например, в 2015 году реализованы следующие меры по обеспечению стабильности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений:

Муниципальные программы по профилактике экстремизма дополнены мероприятиями, направленными на повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления в сфере гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений, в соответствии с выводами и рекомендациями по каждому муниципальному образованию по результатам проведенных в 2014 году социологических исследований о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений.

Общественно наблюдательной комиссией Ханты–Мансийского автономного округа – Югры по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания совместно с Управлением министерства внутренних дел для сотрудников исправительных учреждений автономного округа разработана «технологическая карта», отражающая практико-ориентированную характеристику подозреваемого, с целью дальнейшего психологического сопровождения и пресечения вовлечения лиц, находящихся в исправительных учреждениях, в экстремистскую деятельность.

Сформирован и направлен в адрес Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре список изданий авторов-идеологов ваххабистского и салафитского течений, не включенный в федеральный список экстремистских материалов, с целью исключения возможности проникновения и распространения экстремистских материалов в исправительных учреждениях автономного округа. Список изданий подготовлен Региональным духовным управлением мусульман автономного округа в рамках действующего соглашения о сотрудничестве с Управлением Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

При Ханты-Мансийской митрополии Русской православной церкви создан региональный информационно-консультативный Центр по вопросам новых религиозных движений, призванный осуществлять просветительскую деятельность среди населения в части сектоведения, в том числе посредством сотрудничества со средствами массовой информации, а также оказания различного вида помощи заинтересованным предприятиям, учебным заведениям, ассоциациям, компаниям и иным организациям, деятельность которых связана с предоставлением профессиональных услуг в сфере помощи жертвам психологического насилия и агрессии.

Образован Молодежный актив при Координационном Совете, в состав которого вошли представители национально-культурных автономий, религиозных организаций, молодежных общественных объединений и органов студенческих самоуправлений.

Молодежный актив создан в целях обеспечения активного участия молодежи в формировании гармоничных межнациональных отношений, предотвращении распространения ксенофобии и дискриминации по национальному и конфессиональному признаку.

В течение 2015 года изучена работа по организации и осуществлению мероприятий в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия в 15 муниципальных образованиях автономного округа.

По итогам даны рекомендации по совершенствованию деятельности по профилактике экстремизма, гармонизации межнациональных (межконфессиональных) отношений, корректировке муниципальных программ.

Разработаны и направлены органам местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для использования в работе методические рекомендации:

- по совершенствованию работы муниципальных межведомственных комиссий в сфере профилактики экстремизма;

- по формированию и реализации муниципальных программ в сфере профилактики экстремизма;

- по корректировке муниципальных программ с учётом положений Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации

до 2025 года;

- по вопросам публичного комментирования в СМИ проблем в сфере межконфессиональных и межнациональных отношений.

Дополнительно в январе 2016 года в адрес глав муниципальных образований автономного округа направлены методические и практические материалы по профилактике экстремизма, разработанные министерствами и ведомствами федеральных органов власти, органами государственной власти автономного округа и субъектов Российской Федерации.

3. В 2015 году по итогам конкурсного отбора региональных целевых программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в рамках федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)» на реализацию государственной программы предоставлена субсидия из средств федерального бюджета в размере 7 776,5 тыс. рублей.

Одним из условий предоставления субсидий являлось наличие соответствующих утвержденных региональных программ и (или) муниципальных программ, предусматривающих цели, задачи и целевые индикаторы, аналогичные федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)».

Средства федерального бюджета были направлены на реализацию 17 мероприятий государственной программы, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России.

4. В соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря
2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается государственная поддержка на реализацию проектов по вопросам межнационального (межэтнического) сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языка и традиций народов Российской Федерации.

В 2015 году в рамках государственной программы «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы» грантовая поддержка в форме субсидий на общую сумму представлена 11 социально ориентированным некоммерческим организациям автономного округа на реализацию проектов по направлениям:

- поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, развитие межнационального сотрудничества (1 организация, сумма гранта 480 тыс.рублей);

- патриотическое, в том числе военно-патриотическое, воспитание граждан Российской Федерации (7 организаций, общая сумма грантов
5 150,3 тыс.рублей);

- защиту исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры малочисленных народов Севера (1 организация, сумма гранта 770 тыс.рублей);

- сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий (2 организации, общая сумма грантов
1 350 тыс.рублей).

5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в рамках государственной программы автономного округа «Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2015 – 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.10.2014 № 374-п
(на основе заявок органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа), а также органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за счет средств местных бюджетов.

За счет средств консолидированного бюджета по дополнительным профессиональным программам в сфере государственной национальной политики Российской Федерации в 2015 году обучен 141 человек из числа государственных гражданских и муниципальных служащих.

При разработке требований к содержанию дополнительных профессиональных программ в полном объеме учтены перечень компетенций, методические разработки и унифицированные учебные программы, направленные Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Объём финансирования на реализацию мероприятий по повышению квалификации государственных гражданских служащих, муниципальных служащих составил 500,4 тыс. рублей.

 

Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений

 

         6. В целях обеспечения межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в автономном округе приняты следующие меры:

         6.1. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в необходимом объёме сформирована нормативно-правовая база, обеспечивающая реализацию задач государственной национальной политики, в том числе по обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений.

         6.1.1. В соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа от 14.09.2015 № 201-рг обеспечение принятия исполнительными органами государственной власти автономного округа мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия возложено на заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, имеющего в ведении Департамент общественных и внешних связей и Департамент внутренней политики.

         6.1.2. Координацию и контроль деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по вопросам организации и осуществления мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального (межэтнического) согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, осуществляет Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа от 01.07.2010 № 119.

         6.1.3. В соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2015 года № 144 на Департамент внутренней политики автономного округа с 1 марта 2016 года дополнительно возложены задачи по взаимодействию исполнительных органов государственной власти автономного округа по вопросам защиты прав коренных малочисленных народов Севера.

         Дополнительно, в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа, в пределах своей компетенции организуют и осуществляют мероприятия, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального (межэтнического) согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, следующие исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

         Департамент общественных и внешних связей;

         Департамент образования и молодёжной политики;

         Департамент культуры;

         Департамент труда и занятости населения;

         Департамент социального развития;

         Департамент физической культуры и спорта.

         В муниципальных образованиях автономного округа определены структурные подразделения, ответственные должностные лица за состояние межнациональных отношений. Внесены соответствующие изменения в положения о структурных подразделениях, должностные инструкции сотрудников в части реализации указанных полномочий. Во всех муниципальных районах и городских округах приняты муниципальные программы по профилактике экстремизма, финансируемые из муниципального бюджета.

         7. Правительством автономного округа уделяется особое внимание вовлечению этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, противодействию экстремизму.

         Одним из важных направлений в этой работе является грантовая поддержка общественных проектов некоммерческих и неправительственных организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

         7.1. В целях стимулирования общественной активности в сфере гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений некоммерческим и неправительственным организациям автономного округа в 2015 году представлена государственная грантовая поддержка на общую сумму 2 250 тыс.рублей. Из них:

         а) на реализацию общественных проектов, направленных на обеспечение гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, грантовая поддержка в размере 750 тыс. рублей оказана пяти социально ориентированным некоммерческим организациям автономного округа;

         б) на реализацию творческих инициатив, направленных на совершенствование работы по предупреждению межнациональных конфликтов, стимулирования деятельности по сохранению и развитию национальных культур и межэтнических отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, по итогам конкурса на соискание премии Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «За вклад в развитие межэтнических отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» обеспечена финансовая поддержка на общую сумму
1 млн. рублей 10 национальным общественным объединениям и социально ориентированным некоммерческим организациям;

         в) на реализацию проектов и программ, направленных на формирование культуры толерантности и противодействия ксенофобии, профилактику экстремизма в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре, финансовая поддержка на общую сумму 500 тыс.рублей оказана трём общественным организациям.

8. Осуществлено внедрение регионального сегмента федеральной государственной информационной системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций с учётом специфики деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере национальной политики.

В целях усиления аналитической составляющей состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений для выявления рисков дестабилизации межнациональных отношений и комплексной оценки их потенциальной конфликтогенности в автономном округе осуществляются следующие меры:

а) проведено ежегодное комплексное социологическое исследование на тему: «Состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

б) в целях оценки эффективности реализации мероприятий в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, профилактики экстремизма результаты проведённых исследований рассмотрены на заседании Межведомственной комиссии
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию экстремистской деятельности;

в) в соответствии с результатами проведённых исследований осуществлена корректировка перечня мероприятий государственной программы «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах», а также муниципальных программ в сфере профилактики экстремизма.

 

Содействие национально-культурному развитию

 

9. С целью реализации государственной национальной политики Российской Федерации в сфере содействия национально-культурному развитию приняты следующие меры:

9.1. В целях организации взаимодействия органов власти, научных и общественных институтов по определению и оценке соответствующих этнокультурных потребностей, выявлению проблем, выработке мер и предложений по их решению на уровне исполнительных органов государственной власти Югры создан Научно-координационный совет по вопросам сохранения родного языка и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера Югры.

9.2. По итогам ежегодного конкурса на возмещение части затрат для реализации проектов, способствующих сохранению, развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2015 году поддержано 6 проектов общей суммой – 2 940, 0 тыс. руб., из них 2 некоммерческих организации.

9.3. В рамках ежегодного конкурса на предоставление субсидий из бюджета автономного округа на реализацию проектов в области культуры и искусства на территории Югры было поддержано 12 проектов общей суммой – 5 600, 0 тыс. руб., из них 7 некоммерческих организаций.

9.4. Организованы во взаимодействии с писателями, журналистами, музыкантами, священнослужителями книжные и художественные выставки, литературно-музыкальные мероприятия, обзоры литературы, творческие встречи.

9.5. На портале «Финно-угорские библиотеки России» размещена информация о проводимых мероприятиях (презентации книг, выставки, акции) и о книгах, поступивших в фонд библиотеки на языках финно-угорских народов.

9.6. Формируется книжный фонд на языках народов России, в том числе на языках коренных малочисленных народов Севера (в 2015 году фонд Государственной библиотеки Югры пополнился 136 изданиями, то есть на 6,7%).

9.7. Проведена Творческая школа «Югорская академичка», участие в которой приняли 19 художников из 11 городов России и Казахстана.

9.8. Проведен II окружной художественный фестиваль экспозиционного искусства «Музейный альянс», в работе которого приняли участие 20 человек из числа сотрудников 14 государственных и муниципальных музеев, галерей и музейно-выставочных центров, имеющих в своих фондах художественные коллекции и коллекции традиционных художественных ремёсел, а также художники из Тюмени, Москвы, Нягани и Ханты-Мансийска с собственными выставочными проектами.

 

Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в сфере образования, патриотического и гражданского воспитания подрастающего поколения

 

10. В целях  развития духовно-культурных основ, популяризации и повышения роли и престижа кадетских казачьих классов, поддержки общеобразовательных организаций, реализующих программы по возрождению культурно-исторических традиций российского казачества, в рамках подпрограммы муниципальным образованиям предоставляется межбюджетный трансферт для приобретения компьютеров и программного обеспечения для казачьих кадетских классов, музыкальных инструментов, стрелковых тиров, туристического и спортивного инвентаря, экспонатов для музеев по истории казачества.

Органами государственной власти автономного округа ежегодно организуется региональный этап Всероссийской военно-спортивной игры «Казачий Сполох», региональный этап смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский класс Уральского федерального округа».

На территории автономного округа функционирует 29 казачьих классов (в 2014 году – 23 класса).

В результате реализации государственных программ автономного округа, в 2015 году приняты следующие меры в сфере образования, патриотического и гражданского воспитания подрастающего поколения:

- проведена III Межрегиональная конференция по вопросам развития гуманитарного образования и роли русского языка в современных условиях «Качественное филологическое образование – залог будущего страны».

Целью конференции стало обсуждение актуальных проблем развития гуманитарного образования и роли русского языка в современных условиях, обмен научным и практическим опытом.

В работе конференции приняли участие более 85 человек – представители высших образовательных организаций, руководители общеобразовательных организаций, учителя русского языка и литературы из 17 муниципальных образований округа.

- проведены курсы повышения квалификации по теме: «Межнациональные отношения в молодежной среде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: теоретические и практические аспекты» для педагогов образовательных организаций и учреждений дополнительного образования детей, представителей детских и молодежных объединений, специалистов, деятельность которых связана с реализацией государственной молодежной политики и иных специалистов учреждений по работе с молодежью. Общее количество слушателей - 50 человек.

- проведены семинары по теме: «Межнациональные отношения в молодежной среде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: теоретические и практические аспекты» для представителей детских и молодежных общественных объединений в количестве 50 человек.

- разработано учебное пособие «Технологии формирования толерантности» для руководителей, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей образовательных организаций.

В учебном пособии рассматриваются проблемы формирования толерантности в российском обществе, приводится современная правовая основа деятельности по формированию толерантной среды.

Особое внимание уделяется формам и методам воспитания толерантности в молодежной среде, как наиболее подверженной воздействиям течений экстремистского толка.

11. Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре разработаны рекомендации по выявлению и пресечению попытки агитации в образовательных организациях, а также вовлечению молодежи в деятельность экстремистских структур.

Рекомендации включают в себя основные меры по предотвращению и формы работы педагогов по выявлению и пресечению попытки агитации в образовательных организациях.

12. На конкурсной основе гранты на общую сумму 1 000,0 тыс. рублей получили 3 образовательные организации профессионального образования и 3 общественные объединения на реализацию проектов и программ, направленных на формирование культуры толерантности и противодействия ксенофобии, профилактику экстремизма.

По итогам конкурса субсидии на общую сумму 6 400 000 рублей получили 5 общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания.

 

Формирование системы социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

 

13. Органами государственной власти и органами местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры реализованы меры, направленные на совершенствование работы по социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

Организована работа Центров культурно-языковой адаптации детей-мигрантов, функционируют адаптационные группы для воспитанников дошкольных образовательных организаций (города Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Лангепас, Сургут, Урай, Белоярский, а также Нефтеюганский, Нижневартовский и Сургутский районы).

Разработан механизм привлечения родителей неорганизованных детей из числа мигрантов к изучению русского языка на базе действующих консультационных пунктов; изучена возможность создания школ с углубленным изучением русского языка, литературы, права, истории России для образовательных организаций с большим количеством детей-мигрантов. Разработана «дорожная карта» по привлечению мигрантов к изучению русского языка на базе действующих консультационных пунктов, оказанию помощи детям мигрантов в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. В школах автономного округа реализуется 30 программ, направленных на знакомство детей с культурами других народов.

Проведены семинары для работодателей и представителей национальных общественных объединений по вопросам соблюдения законодательства при привлечении к трудовой деятельности иностранных работников, профилактики экстремистской деятельности, разъяснения законодательства в части предоставления государственных услуг в сфере занятости для граждан из среды недавних мигрантов (города Нягань, Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск).

В рамках муниципальных программ проведено 350 мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия, в том числе, направленных на создание условий для социальной и культурной адаптации мигрантов.

В 2015 году проведен мониторинг реализации программ внеурочной деятельности по вопросам мультикультурного образования и социокультурной адаптации детей мигрантов с целью выявления, обобщения и распространения положительного опыта в образовательных учреждениях автономного округа. В исследовании приняли участие 24 региональные инновационные площадки. Реестр программ внеурочной деятельности в рамках мониторинга составил более 400 наименований по направлениям: духовно-нравственное, физкультурно-спортивное и оздоровительное, общеинтеллектуальное, социальное и другие.

6. В образовательных организациях автономного округа реализованы меры по обучению русскому языку детей, для которых он не является родным, а именно:

- в учебных планах образовательных организаций, в которых обучается наибольшее количество мигрантов, включены дополнительные часы для изучения русского языка;

- с 2011 года на территории автономного округа реализуется проект «Школа адаптации», целью которого является преодоление языкового барьера, используется практика педагогов-носителей родного языка, таких как азербайджанский, таджикский, лезгинский и другие;

- для детей мигрантов, обучающихся в начальных классах, имеющих низкий уровень знаний русского языка, созданы условия для проведения дополнительных занятий по русскому языку.

Проводимые мероприятия органов местного самоуправления и органов государственной власти позволили вовлечь 90% от всех детей мигрантов в программы обучения с целью их адаптации и обеспечить последовательную интеграцию детей мигрантов в общероссийскую культурную среду.

7. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2014 года
№ 357-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 5 декабря 2014 года № 469-п утвержден перечень образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для получения патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры.

В целях подготовки к комплексному экзамену и улучшения знаний по русскому языку для иностранных граждан на базе профессиональных образовательных организаций в городах: Нижневартовск, Сургут, Белоярский, Ханты-Мансийск, Нягань, Урай, Советский, Югорск, Нефтеюганск, Когалым организованы курсы русского языка, семинары и консультирование иностранных граждан по подготовке к тестированию.

Количество протестированных граждан в 2015 году составило – 3195 человек.

В 2015 году документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации для получения патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры получили 209 иностранных граждан.

 

Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации

 

С целью информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Российской Федерации приняты следующие меры:

1. В сети “Facebook” создана группа «Соотечественники» для продолжения диалога между соотечественниками и участниками международной конференции «Развитие образовательных, культурных и научных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом. Содействие сохранению российской духовной и культурной среды» из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В течение 2015 года на этой площадке проходило общение участников из Болгарии, Беларуси, Украины, Чехии, Турции, Великобритании, Киргизии, Таджикистана и России.

Ежегодно в рамках международных мероприятий осуществляется распространение информационных буклетов, презентационных дисков о Ханты-Мансийском автономном округе – Югре среди соотечественников.

Информация о деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, размещается на официальном веб-сайте органов власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

На региональном информационном портале развития гражданского общества Югры «ЮГРАЖДАНИН.РФ» создан раздел «Югра многоликая», включающий рубрики: новости, материалы по реализации национальной политики, календарь мероприятий, реестр национальных и религиозных объединений Югры, деятельность Координационного совета по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, календарь православных и мусульманских праздников. На сайте в 2015 году размещено 1800 материалов, посвященных тематике межнационального и межрелигиозного согласия, в том числе о конкурсах на предоставление субсидий на реализацию проектов некоммерческих организаций в сфере обеспечения межнационального мира и согласия.

Ко «Дню толерантности» телерадиокомпания  «Югра» провела  телемарафон «Мы все живем в Югре» с размещением в эфире анонсирующего проморолика. В течение 2015 года  телекомпанией подготовлены два видеоролика  о межнациональных отношениях в Югре,  шесть мультипликационных фильмов «Давай дружить!» в формате 2D для детей младшего школьного возраста, посвящённых миру, дружбе и взаимопониманию всех народов, проживающих в автономном округе.

Проведен конкурс журналистских работ, способствующих формированию положительного представления о многонациональности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в котором приняли участие 34 средства массовой информации, поступило 18 информационных проектов и 125 журналистских работ. По итогам конкурса определены 4 победителя в номинациях среди журналистов СМИ и 4 победителя в номинациях среди редакций СМИ.

Осуществляется информационный мониторинг в средствах массовой информации темы межнациональных и межрелигиозных отношений: в 2015 году в СМИ муниципального и окружного уровня опубликовано 957 материалов, направленных на предупреждение межнациональных конфликтов и популяризацию общегражданских ценностей, в том числе 388 – в печатных изданиях, 315 – в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, 192 – в телеэфире, 62 – в радиоэфире.

Основными информационными поводами освещения в СМИ обозначенной тематики стали:

а) итоги повышения уровня языковой грамотности среди иностранных граждан, проживающих в Югре;

б) вопросы приобщения мигрантов к российской культуре;

в) создание регионального сегмента федеральной системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов;

г) участие делегации автономного округа во Всероссийском форуме национального единства;

д) итоги социологического исследования о состоянии межнациональных и  межконфессиональных отношений;

е) подписание соглашения о взаимодействии Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с Федеральным агентством по делам национальностей;

ж) открытие  памятника, посвященного многолетней дружбе российского и армянского народов,  в Сургуте;

з) проведение митингов «В единстве наша сила!» в муниципальных образованиях автономного округа.

 

Совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики

Российской Федерации

 

С целью совершенствования взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации приняты следующие меры:

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре обеспечение текущих задач государственной национальной политики в сфере гармонизации межэтнических отношений предусмотрено планами работы Координационного совета по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями при Правительстве
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  (далее – Координационный совет) и Межведомственной комиссии
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию экстремистской деятельности (далее – Межведомственная комиссия).

В состав Координационного совета входят председатели региональных национально-культурных автономий, религиозных конфессий – православной и мусульманской, представители исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, Общественной палаты Югры, иных общественных организаций, представляющих интересы этнических общностей, традиционных для Югры. Возглавляет Координационный совет Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В состав Межведомственной комиссии входят представители региональных общественных организаций, представляющих интересы этнических общностей, традиционных для Югры, религиозных
конфессий – православной и мусульманской, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, иных общественных организаций, политических партий и бизнес-структур. Возглавляет Комиссию Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры совместно с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 22 декабря 2015 года в режиме видеоконференцсвязи со студиями муниципальных образований автономного округа проведен семинар для лидеров национально-культурных автономий по вопросу повышения роли национальных общественных объединений в приобщении мигрантов к российской культуре, истории и основам законодательства Российской Федерации, повышении уровня языковой грамотности.

3. В 2015 году к работе в Общественных советах, созданных при исполнительных органах государственной власти автономного округа, привлечено 15 представителей национальных общественных объединений: общественной организации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Спасение Югры», Башкирского национально-культурного центра «Курай», Татаро-башкирского клуба «Дуслар», Азербайджанской общины «Бирлик», Региональной национально-культурной автономии «Белорусы Югры».

Исполнительными органами государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в рамках пяти государственных программ автономного округа на конкурсной основе оказывается грантовая поддержка проектов некоммерческих организаций, направленных на решение задач государственной национальной политики. В 2015 году победителями конкурсов признаны 23 проекта, оказана поддержка в размере 3 320,0 тыс. рублей. 

В рамках мероприятий IV Социальной Ярмарки некоммерческих организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведен «круглый стол» на тему: «Деятельность этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций по развитию межнационального (межконфессионального) диалога, противодействия экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости».

В работе «круглого стола» приняли участие представители органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа, некоммерческих и религиозных организаций, национально-культурных автономий, общественных и молодёжных объединений.

Участники обсудили вопросы по вовлечению этнокультурных, молодёжных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по обеспечению межнационального (межконфессионального) согласия, профилактике экстремизма; роль религиозных организаций в укреплении межнациональных и межконфессиональных отношений; использование потенциала средств массовой информации для освещения мероприятий, проводимых национальными общественными объединениями и религиозными организациями, по обеспечению межнационального (межконфессионального) мира и согласия.

Опубликовано: 01.09.2016 14:12        Обновлено: 01.09.2016 14:12